Перспективи організаційно-правового забезпечення енергетичної безпеки України в умовах сучасних геополітичних процесів

Анотація

Наукову статтю присвячено одному з важливих об’єктів національної безпеки – енергетичній безпеці. Виокремлено організаційно-правові підходи щодо нормативізації енергетичної безпеки та окреслено окремі аспекти державного регулювання енергоефективності з урахуванням сучасних геополітичних процесів. Сформульовано визначення енергетичної безпеки, вказано на її глобальний характер, що обумовлює її забезпечення шляхом спільних зусиль усіх країн світу з урахуванням внутрішніх особливостей та потреб галузі. Наголошено, що енергетична безпека як

об’єкт державної політики в умовах збройної агресії проти України потребує належного правового регулювання та безперервного скоординованого державно управлінського впливу з метою забезпечення енергетичної незалежності країни та стабільної роботи об’єктів енергетичної інфраструктури. Аналіз правового забезпечення енергобезпеки в Україні дозволив дійти висновку про розгалуженість законодавства у зазначеній сфері, відсутність оптимізації та систематизації енергетичного законодавства, його колізійність і толерантність до монопольного становища учасників енергетичного ринку. В умовах війни в Україні головним напрямом законодавчого регулювання сфери енергетичного ринку визначено запровадження податкових пільг, тимчасових спеціальних режимів оподаткування. Зроблено висновок, що перспективним напрямком удосконалення національного інституційного механізму забезпечення енергетичної безпеки є запровадження інституту Уповноваженого Президента України з питань енергетичної безпеки, розвиток інституту громадського контролю у зазначеній сфері. Також наведено аргументи, що інституційно-правові механізми забезпечення енергетичної безпеки повинні передбачати: постійне стратегічне планування розвитку енергетичної сфери; узгодження енергетичної політики з іншими напрямами державної політики; усунення незаконного адміністративного впливу на учасників енергетичних ринків; вжиття заходів з підвищення енергоефективності; створення умов для розвитку технологічних новацій у сфері функціонування енергетичної інфраструктури; підвищення ефективності запобігання кіберзагрозам; вжиття заходів зі зниження рівня корупції та впливу політичної волі еліт на енергетичний ринок України, державну дерегуляцію та демонополізацію ринку енергетичних ресурсів.