Виборча система: поняття, та елементи

Анотація

У статті акцентовано увагу на підходах до розуміння поняття виборчої системи, яке може бути предметом досліджень і за межами галузі права. Виокремлено різні думки зарубіжних і українських науковців щодо терміну «виборча система», зокрема вузького та широкого тлумачення. Проаналізовано елементи, які за своєю суттю наповнюють та розкривають поняття виборчої системи. В статті подано огляд наукових досліджень та концепцій, які вивчають виборчі системи, зокрема роботи видатних українських та зарубіжних науковців, а також документи міжнародних організацій і інституцій. Аналізуються різні підходи до тлумачення поняття «виборча система», її правової природи та ключових елементів, які здійснюють вагомий вплив на формування виборних органів та організацію виборчих процесів, і подальшого утвердження демократичних засад. Наведено різні позиції щодо того, через які елементи розкривається поняття виборчої системи,

такі як виборча формула, виборчий округ, спосіб волевиявлення виборців, структура бюлетеня та процес його заповнення, спосіб голосування тощо. Вказано, яке значення мають ці елементи та як вони відображаються при визначені та модифікації різних типів виборчих систем.

Наголошується на необхідності подальшого дослідження поняття виборчої системи та її системоутворюючих елементів, які дозволяють конструювати відповідний тип виборчої системи, в контексті досвіду України з організації та проведення виборів. Це позитивно вплине на процес удосконалення виборчих систем, що застосовуються при формуванні виборних органів, на законодавчому рівні, що як наслідок сприятиме забезпеченню більшої прозорості низки виборчих процедур, отриманню справедливих результатів та мінімізації ризиків їх спотворення. Окреслюється проблема періодичної безсистемної зміни виборчих систем при формуванні виборних органів в Україні, що в свою чергу породжує негативні тенденції щодо зниження електоральної культури громадян, довіри до результатів волевиявлення виборців та непрогнозованих наслідків у суспільно-політичному контексті.