Залучення молоді на державну службу як основа побудови правової держави

Автор(и)

  • М. С. Ковтун кандидатка юридичних наук, доцентка, доцентка кафедри адміністративного права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0000-0002-4541-2581
  • Є. В. Сікан студентка факультету прокуратури Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0009-0000-4434-5105

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.82.2.27

Ключові слова:

державна служба, омолодження кадрів на державній службі, молодіжна політика, вступ на державну службу, кадрове забезпечення державної служби

Анотація

У статті проаналізовано актуальне питання для української молоді – залученість та працевлаштування на державну службу, оскільки молоді спеціалісти є базисом до могутньої правової країни, рушійною силою у евроінтеграційних процесах. Наразі нам важливо дослідити два аспекти – правовий та фактичний. Правовий аспект полягає в системному аналізі норм Конституції та Закону України «Про державну службу». Окрім цього розроблено комплекс програм від Кабінету Міністрів України, вжито ряд заходів Національним агентством з питань державної служби, також Президентом України запропоновано Національну молодіжну стратегію до 2030 року. Усі вищезгадані нормативно-правові акти комплексно визначають ключові принципи та завдання для розвитку державної служби в Україні, зокрема, в контексті залучення та підтримки молодих кадрів. Фактичний аспект полягає у врахуванні складних наявних обставин, що склалися для України та кожного громадянина України після 24 лютого 2022 року. Воєнний стан здійснює шкідливий вплив на молодіжну політику, викликаючи значні виклики та перешкоди для розвитку молодіжних ініціатив і можливостей.

У статті аналізуються дані останніх соціологічних досліджень щодо повернення молодих спеціалістів з-за кордону, оскільки це має вирішальне значення для подальшого забезпечення кадрами інституту державної служби. Також висвітлюється проблематика, пов’язана з доступністю кар’єрних можливостей для молодих фахівців. Державний сектор традиційно характеризується складною бюрократичною процедурою відбору кадрів, що створює певний бар’єр між молоддю та державною службою. Поглиблення модернізації державного сектору в Україні неможливе без активної участі молодих та енергійних фахівців, які зможуть реалізувати свої ідеї та внести суттєвий вклад розвиток держави на всіх рівнях влади. Молоді фахівці є невід’ємною частиною кадрового забезпечення країни, їхні знання, енергія та інноваційні підходи можуть значно збагатити державну службу та сприяти соціальному і економічному прогресу.

Посилання

Лавріненко В. Розвиток кадрового потенціалу органів державної влади – ефективного управління України. Вісник Національної академії управління при Президентові України. 2004. № 2. С. 132–139.

Білоусов О.С. Сутність державної служби. Актуальні проблеми держави і права. 2005. Вип. 26. С. 277–282. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdp_2005_26_53.

Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII зі змінами та доповн. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19.

Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: монографія. Харків. Право. 304 с. URL: https://library.nlu.edu.ua/POLN_TEXT/MONOGRAFII_2011/BITYK_2005.pdf.

Про затвердження Державної цільової соціальної програми “Молодь України” на 2021- 2025 роки та внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України: постанова Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 579. Київ URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/579-2021-%D0%BF#Text.

Про національну молодіжна стратегія до 2030 року: Указ Президента України № 94/2021 від 12.03.2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94/2021#Text.

Волосевич І., Когут І., Жерьобкіна Т., Назаренко Ю. Вплив війни на молодь в Україні: соціологічне дослідження. Офіційний веб сайт Міністерства молоді та спорту України. 2023. URL: https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Molodizhna_polityka/2023/Socdoslidjenja/96.2023.pdf.

Науково-практичний коментар до Закону України «Про державну службу» / Ред. кол.: К.О. Ващенко, І.Б. Коліушко, В.П. Тимощук, В.А. Дерець (відп. ред.). К.: ФОП Москаленко О.М., 2017. 796 с. URL: https://www.vin.gov.ua/images/doc/vin/zapobigkorupz/commentary.pdf.

Національне агенство з питань праці. Публічна служба майбутнього: НАДС залучає молодь до роботи на державу. URL: https://nads.gov.ua/news/publichna-sluzhba-maibutnoho-nads-zaluchaie-molod-do-roboty-na-derzhavu.

Статистичні дані про кількісний склад державних службовців станом на 31.12.2023. Національне агентство України з питань державної служби. URL: https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/DIYALNIST/KSDS/infografika4kv23-1.pdf.

Біла-Тіунова Л.Р. Службова кар’єра державного службовця: поняття та особливості. Наукові праці Національного університету «Одеська юридична академія». 2012. Т. 11. С. 127–139. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nponyua_2012_11_16.

Про основні засади молодіжної політики: Закон України від 27.04.2021 № 1414-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-05-23

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право