Деякі кримінологічні показники безгосподарського використання земель

Анотація

У статті на основі офіційних статистичних джерел проведено довгостроковий кримінологічний аналіз стану безгосподарського використання земель в Україні за період 2002-2023 років. З’ясовано абсолютні, середні та відносні показники, зокрема рівень і динаміку злочинів даної категорії. Розраховано загальну кількість облікованих злочинів досліджуваної категорії (1240 злочинів), їх середньорічне значення (56 злочинів) та значення середнього темпу приросту (22,9 %). Використовуючи поліноміальну функцію 5-го порядку побудовано тренд, що описує динаміку досліджуваних злочинів. Обрана модель із достатньою точністю відображає тенденцію розвитку процесу (коефіцієнт детермінації R²=0,916) та дозволила виокремити та охарактеризувати чотири умовних періоди, що відображають основні тенденції безгосподарського використання земель в Україні.

Аналіз практики застосування кримінально-правових норм, якими відповідно до Закону України від 19 грудня 2019 року № 402-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства про видобуток бурштину та інших корисних копалин» було доповнено ст. 254 Кримінального кодексу України «Безгосподарське використання земель», засвідчує парадоксальну ситуацію, коли за ч. 2 ст. 254 Кримінального кодексу України (основний склад злочину) не було обліковано жодного злочину. Водночас, 15 злочинів обліковувались за частинами 3, 4 ст. 254 Кримінального кодексу України (кваліфікуючі склади). Зроблено висновок про те, що при об’єктивному обліку злочинів зазначене співвідношення є неможливим, що також свідчить про наявність значної латентної складової безгосподарського використання земель у частині умисного ухилення від обов’язкової рекультивації земель, порушених внаслідок дослідно-промислової розробки родовищ бурштину чи видобування бурштину на підставі спеціального дозволу на користування надрами, що заподіяло істотну шкоду. Проведений аналіз має самостійне значення як для наукової, так і правозастосовної діяльності, створює відповідну базу для інформаційного забезпечення протидії безгосподарському використанню земель, насамперед чіткого уявлення щодо сучасного стану цього феномену, та є необхідною передумовою розробки відповідної системи кримінально-превентивних специфікованих заходів.