Контрабанда «по новому» або аналіз останніх законодавчих змін

Автор(и)

  • Ю. Ю. Забуга кандидатка юридичних наук, асистентка кафедри кримінального права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Ukraine https://orcid.org/0000-0003-1956-2233
  • Т. О. Михайліченко кандидатка юридичних наук, доцентка, старша наукова співробітниця Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності імені акад. В.В. Сташиса НАПрН України, Ukraine https://orcid.org/0000-0002-4668-3375

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.81.2.42

Ключові слова:

кримінальне право, кримінальна відповідальність, новелізація кримінального законодавства, криміналізація, господарські злочини, контрабанда, контрабанда товарів, контрабанда підакцизних товарів, контрабанда товарів, обмежених у цивільному обізі, контрабанда товарів, вилучених з цивільного обігу

Анотація

У статті досліджуються зміни, внесені до чинного КК України Законом України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо криміналізації контрабанди товарів та підакцизних товарів, а також недостовірного декларування товарів» від 09.12.2023 р. № 3513-IX. Цим Законом не тільки було повернуто кримінальну відповідальність за контрабанду товарів як самостійний склад злочину, але й було внесено низку інших змін до розділу VII Особливої частини КК. Метою даної статті є аналіз законодавчих новел щодо рекриміналізації контрабанди товарів, підакцизних товарів та вироблення пропозиції щодо подальшого удосконалення положень статей 201, 201-1, 201-3 та 201-4 КК.

Аналіз новел дозволив встановити, що з однієї сторони, рекриміналізація контрабанди товарів є доволі вдалим рішенням законодавця, оскільки тривалий час це було нагальною потребою про яку говоррили як науковці, так і практики. З іншої ж сторони, прийняття вказаного Закону насамперед порушило системність норм, розташованих у розділі VII Особливої частини КК. Видається, що у ст. 201 КК має бути встановлена кримінальна відповідальність за контрабанду товарів, тоді як у ст. 201-1 КК має бути передбачена кримінальна відповідальність за контрабанду товарів, які мають специфічні умови їх вивезення/ввезення (підакцизних товарів, лісоматеріалів або пиломатеріалів цінних та рідкісних порід дерев, лісоматеріалів необроблених), а також предметів, які заборонено вивозити з України (культурні цінності та інші лісоматеріали, які заборонені до вивозу за межі митної території України). Положення про контрабанду інших предметів варто закріпити у розділі ІХ або у розділі ХІІІ Особливої частини КК України. Також не можна погодитися із встановленим законодавцем мінімальним розміром контрабанди товарів, який пов’язується із їх загальною вартістю. Викликає зауваження і караність товарної контрабанди, відповідальність за яку передбачена ст. 201-3 КК, адже запропонована законодавцем санкція не враховує положення вимог ч. 2 ст. 53 КК. Виникає питання і щодо остаточного покарання у випадках контрабанди товарів та інших предметів, передбачених ст. 201, 201-1 та 201-4 КК. Доцільно також виключити варто пункти 1 та 2 до примітки до ст. 201 КК, які надають визначення способів вчинення контрабанди будь-яких предметів.

Посилання

Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо криміналізації контрабанди товарів : Закон України від 09.12.2023 № 3513-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/3513-20.

Бутін А. Чи потрібна криміналізація товарної контрабанди? : аналітично-консультативна робота. К., 2020. 18 с. URL: http://www.ier.com.ua/files/publications/Policy_papers/IER/2020/%D0%A0%D0%A0_Goods_smuggling_1.pdf.

Данилевська Ю.О. Кримінальна відповідальність за контрабанду крізь призму законодавчих змін. Часопис Академії адвокатури України. 2012;14 (1):1–5.

Кухар В.В. Декриміналізація «товарної» контрабанди: теорія та практика. Університетські наукові записки. 2013;3:408–412.

Прокопенко О.С. До питання про криміналізацію контрабанди товарів. Проблеми науки кримінального права та їх вирішення у законотворчій та правозастосовній діяльності: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 8–9 жовт. 2015 р.). Харків: Право, 2015. С. 381– 384.

Каменський Д.В. Контрабанда як протиправне посягання на засади ринкової моделі економіки в Україні: деякі актуальні питання. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія Право. 2023;77 (2):155-160. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.77.2.26.

Забуга Ю.Ю., Михайліченко Т.О. Окремі аспекти реанімації товарної контрабанди. Сучасна доктрина кримінального права в правовій системі України: поняття, джерела, значення, проблеми формування: матеріали V міжнар. наук.-практ. круглого столу (м. Харків, 14 трав. 2021 р.). Харків: Право, 2021. С. 86–90.

Михайліченко Т.О. Товари, які мають важливе економічне значення, як предмет контрабанди. Форум права. 2015;4:180–186.

Гродецький Ю.В. Перспективи криміналізації контрабанди товарів. Вісник Асоціації кримінального права України. 2021;15 (1):150-161. DOI: https://doi.org/10.21564/2311-9640.2021.15.237373.

Назимко Є.С., Данилевська Ю.О., Пономарьова Т.І. Рекриміналізація контрабанди в світлі законодавчих ініціатив. Право та державне управління. 2023;3:285-290. DOI https://doi.org/10.32782/pdu.2023.3.43.

Дудоров О., Мовчан Р. Про перспективи рекриміналізації контрабанди товарів (нотатки на полях президентського законопроєкту). Частина 1. LEXINFORM.COM.UA. URL: https://lexinform.com.ua/dumka-eksperta/pro-perspektyvy-rekryminalizatsiyi-kontrabandy-tovariv/.

Дудоров О., Мовчан Р. Про перспективи рекриміналізації контрабанди товарів (нотатки на полях президентського законопроєкту). Частина 2. LEXINFORM.COM.UA. URL: https://lexinform.com.ua/dumka-eksperta/pro-perspektyvy-rekryminalizatsiyi-kontrabandy-tovariv-chastyna-2/.

Дудоров О.О., Мовчан Р.О. Кримінально-правова протидія контрабанді лісу: очікування, реалії, перспективи. Юридичний вісник України. 26 березня – 1 квітня 2021 р. № 12. URL: https://yvu.com.ua/kryminalno-pravova-protydiya-kontrabandi-lisu-ochikuvannya-realiyi-perspektyvy/.

Письменський Є.О. Загальні засади кримінально-правової кваліфікації контрабанди лісоматеріалів або пиломатеріалів. Вісник Асоціації кримінального права України. 2023;1 (19):133-149. DOI: https://doi.org/10.21564/2311-9640.2023.19.281119.

Процюк О.В. Кримінальна відповідальність за контрабанду: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.08. Київ, 2006. 255 с.

Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо криміналізації контрабанди товарів та підакцизних товарів, а також недостовірного декларування товарів : картка законопроєкту № 5420 від 23.04.2021 р. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/CardByRn?regNum=5420&conv=9.

Митний кодекс України : Кодекс України; Закон, Кодекс від 13.03.2012 № 4495-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/4495-17.

Про Митний тариф України : Закон України; Тариф від 19.10.2022 № 2697-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2697-20.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-04-08

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право