Фінансова правосуб’єктність військовослужбовців в Україні

Автор(и)

  • О. П. Гетманець доктор юридичних наук, професор, завідувачка кафедри правового забезпечення підприємницької діяльності та фінансової безпеки Харківського національного університету внутрішніх справ, Ukraine https://orcid.org/0000-0003-4826-5799

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.81.2.14

Ключові слова:

суб’єкт фінансових правовідносин, фінансово-правовий захист, соціальний захист, особливі права, бюджетні кошти, грошове забезпечення

Анотація

У статті з’ясовується сутність особливих соціальних прав військовослужбовців в сучасний період військової агресії в Україні, як системи правових та соціальних гарантій, що встановлені державою і реалізація яких визначає стан фінансової правосуб’єктності військових. Охарактеризована фінансова правосуб’єктність військовослужбовців, що реалізується у фінансуванні соціальних прав та державних соціальних гарантій діяльності військовослужбовців, які пов’язані з здійсненням прав пов’язаних з проходженням служби, достатнього матеріального та грошового забезпечення, прав на проживання та адаптацію до суспільного середовища та інших. Автор доводить, що забезпечення стабільного фінансування витрат на соціальний захист військовослужбовців та підтримку їх діяльності залежить від системної узгодженості діяльності всіх суб’єктів фінансових правовідносин, зокрема і визначеності фінансової правоздатності та дієздатності військових. На підставі чинного законодавства та позицій науковців визначено, що військовослужбовець, як суб’єкт фінансових правовідносин – це учасник, який реалізує правосуб’єктність у фінансових правовідносинах, тобто вступає у конкретні відносини з іншими суб’єктами з приводу формування, розподілу, використання публічних фінансів, зокрема і з приводу реалізації відносин з фінансово-правового захисту.

Встановлено, що завдання по реалізації фінансової правосуб’єктності військових покладаються на державу, але наштовхуються на розбіжності в чинному законодавстві щодо видів фінансового забезпечення військових, їх бюджетного фінансування та розподілі повноважень по їх виконанню в бюджетному процесі між його учасниками. Простежується залежність реалізації прав по виконанню професійних обов’язків військових від стану фінансового забезпечення їх особливих соціальних прав, що потребує систематизації соціальних виплат військовим та узгодженості повноважень по їх розподілу між учасниками бюджетного процесу. Доведена потреба з’ясування сутності прав та обов’язків військових, визначених чинним законодавством щодо правого та соціального захисту військовослужбовців з бюджетним законодавством. У висновках статті наголошується на потребі стабільного фінансування особливих соціальних прав військових, як умови фінансово-правого захисту військових, що гарантуються державою.

Посилання

Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей. Закон України № 2011-XII від 20.12.1991 // Відомості Верховної Ради України від 14.04.1992. № 15. URL: https://zakon.rada.gov.ua/la.

Воронова Л.К. Фінансове право України. Підручник. Київ. Прецедент: Моя книга. 2006. 448 с.

Фінансове право: підручник. Кол. авторів: Бандурка О.М., Гетманець О.П., Жорнокуй Ю.М. та ін. Харків, 2017. 392 с.

Нестеренко А.С. Розмежування понять «суб’єкт фінансового права» та «суб’єкт фінансових правовідносин». Актуальні проблеми держави та права. 2007. № 64. С. 184–186.

Чернадчук В.Д. Стан та перспективи розвитку бюджетних правовідносин України. Суми: ВТД «Університетська книга», 2008. 456 с.

Марінчак Є.С. Фінансово-правовий зв’язок фізичною особи з державою. Киів. Publisher: Smashwords, Inc., 2019. 345 с.

Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії. Закон України № 2017- III від 05.10.2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 2017-14#Text.

Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану. Постанова Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2022-%D0%BF#Text (дата звернення 4.02.2024).

Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам. Наказ Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 // Офіційний вісник України від 20.07.2018, № 55. Ст. 1938 // Верховна Рада України Про затвердження Порядку виплати... від 07.06.2018 № 260 (Картка) (rada.gov.ua).

Вонс Р. Міноборони пояснило. як зміняться виплати військовим у 2024 році. Сайт Главком від 26.12.2023. URL: https://glavcom.ua/economics/personal-money/minoboroni-pojasnilo-jak-zminjatsja-viplati-vijskovim-u-2024-rotsi-976795.html (дата звернення 24.01.2024).

Голішевська А. Які виплати будуть отримувати військові у 2024 році: все що відомо. Факт. 02.01.2024. URL: https://fakty.com.ua/ua/ukraine/ekonomika/20240102-yaki-vyplaty-budut-otrymuvaty-ukrayinski-vijskovosluzhbovczi-u-2024-roczi-vse-shho-vidomo/.

Марченко С. Бюджет 2024: посилюємо армію, індексуємо соцстандарти та будуємо економіку перемоги. Українська правда. 10.11.2023. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/11/10/706448/ (дата звернення 24.01.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-04-08

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право