Особливості державного регулювання оборонних закупівель

Анотація

Стаття присвячена розгляду державного регулювання у сфері публічних закупівель, зокрема в оборонно-промисловому комплексі. Основний закон, що визначає базові принципи та механізми здійснення закупівель є Закон України «Про публічні закупівлі». Проте на період воєнного стану було внесено багато змін в процедурах та механізмах здійснення публічних закупівель, зміни були вже внесені неодноразово, шляхом прийняття окремих законів та підзаконних нормативно-правових актів. У статті проаналізовано особливості застосування механізмів публічних закупівель в окремих галузях економіки, зокрема оборонно-промисловому комплексі. Аргументовано необхідність модернізації та удосконалення процедур закупівлі для вдалого та дієвого дотримання принципів конкуренції та подолання корупції, та інших принципів, передбачених законодавством. Проаналізовано механізми проведення процедур закупівель як один із ключових елементів підвищення ефективності державної економічної політики, що базується, зокрема, на засадах добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості, недискримінації учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій.

Обґрунтовано, що важливим є запозичення міжнародного досвіду проведення закупівель для забезпечення відповідності національного законодавства законодавству ЄС. Питання забезпечення належного рівня обороноздатності України в умовах протидії повномасштабної військової агресії на території України з боку рф стоїть досить гостро. Нагальною потребою держави сьогодні є забезпечення раціонального витрачання бюджетних коштів та ефективне функціонування і розвиток системи держаних оборонних закупівель. Доведено, що механізм перерозподілу бюджетних коштів повинен мати максимально прозорий порядок організації і порядок виконання укладеного договору про закупівлю, що у випадку оборонних закупівель передбачає зменшення кількості закритих закупівель, надмірної засекреченості, збільшення конкурентних процедур у закупівлях імпортної продукції і послуг, подальше удосконалення ціноутворення, скасування обмежень прибутку, врахування інфляції та вартості життєвого циклу.

Аргументовано, що врахування фізичних, економічних й інформаційних безпекових вимог є вкрай важливім. Мова йде про дотримання принципів захищеності замовників від воєнних загроз, забезпечення спрощення проведення публічних закупівель за рахунок скорочення строків проведення процедури закупівлі та спрощення вимог до учасників процедури, результативність процесу закупівель й ефективність використання коштів, насамперед через залучення до тендерів вітчизняних підприємців і забезпечення розвитку внутрішнього ринку, стійкості й обороноздатності.