Вплив інститутів громадянського суспільства на здійснення публічного адміністрування в умовах воєнного стану в Україні

Анотація

У статті досліджені питання впливу інститутів громадянського суспільства на здійснення публічного адміністрування в Україні в умовах воєнного стану. Встановлено, щопід громадянським суспільством розуміти вільне об’єднання громадян, метою якого є задоволення спільних інтересів, забезпечення цінностей, реалізація прав. Виокремлено ознаки громадянського суспільства: формується виключно на добровільних засадах та на основі спільних цілей, інтересів, бажань певної аудиторії з метою їх розвитку та задоволення; співпраця громадянського суспільства в цілому та його інститутів зокрема із державними інституціями, будучи при цьому в певній мірі незалежними від них; при формуванні громадських інститутів найбільшу цінність має особистість, людина, громадянин, зокрема її права, свободи та законні інтереси, а також їх реалізація у дійсності; наявність певної особливої та специфічної структури, від рівня складності якої залежить рівень розвитку громадянського суспільства. Встановлено, що взаємодія інститутів громадянського суспільства із державними органами має прояв в участі у первинному розробленні та обговоренні проектів нормативно-правових актів, які, окрім іншого, спрямовані на нормалізацію всіх сфер, які так чи інакше постраждали від держави-агресора. Визначено, що вплив інститутів громадянського суспільства у воєнний стан має прояв в здійсненні ними громадського контролю за діяльністю органів державної влади у формі громадського моніторингу підготовки та виконання рішень, експертизи їх ефективності. Встановлено, що формою взаємодії між аналізованими суб’єктами є подання інститутами громадянського суспільства органам державної влади власних експертних пропозицій, утворення спільних консультативно-дорадчих та експертних органів, рад, комісій, груп для забезпечення врахування громадської думки у формуванні та реалізації державної політики. Встановлено, що важливим обов’язком суб’єктів публічної адміністрації як формою реагування на всі дії інститутів громадянського суспільства є проведення відповідного моніторингу і аналізу громадської думки, а також забезпечення своєчасного публічного реагування на пропозиції та зауваження громадськості.