Національна реєстрація космічних об’єктів: аналіз проблем та шляхи вирішення

Анотація

Стаття присвячена дослідженню правових аспектів реалізації в Україні норм космічного пра­ва щодо здійснення національної реєстрації космічних об’єктів. Установлено, що реєстрацій­но-правовий зв’язок між космічним об’єктом і державою є юридичним елементом, який визначає наявність або відсутність обумовленого права державної юрисдикції над космічним об’єктом в космічному просторі. Доводиться, що здійснення виключної юрисдикції держави залежить від існування чіткого механізму національної реєстрації космічних об’єктів та ефективного функціо­нування їх державного реєстру.

На підставі аналізу норм міжнародного космічного права визначено, що «державою реєстра­ції» космічного об’єкта є його «держава запуску», яка веде реєстр космічних об’єктів. Наголошу­ється, що «держава запуску» повинна запровадити національний порядок реєстрації космічних об’єктів, що передбачає створення державного реєстру. Правове значення їхньої реєстрації по­лягає у тому, що внесення космічного об’єкта до реєстру є юридично значущою дією, яка надає можливість застосування норм національного законодавства. Саме «держава запуску», що отри­мала та реалізувала право на реєстрацію космічного об’єкта, матиме правовий статус «держави реєстрації» й здійснюватиме квазітериторіальну юрисдикцію над об’єктом під час його перебу­вання в космічному просторі.

Аргументовано, що законодавча норма про обов’язкову державну реєстрацію космічних апа­ратів в Державному реєстрі космічних апаратів України наразі не породжує юридичних наслід­ків для суб’єктів відповідних правовідносин, оскільки Правила реєстрації космічних апаратів в Україні дотепер не затверджені Кабінетом Міністрів України. Юридична невизначеність стосовно правил їхньої реєстрації створює потенційно небезпечний юрисдикційний вакуум під час пере­бування космічних апаратів у космічному просторі, який може призвести до виникнення негатив­них правових ситуацій.

Першочерговим кроком держави у вирішенні цієї проблеми повинно стати закріплення чіткої та ефективної процедури національної реєстрації космічних об’єктів. Це буде сприяти забезпе­ченню правової стабільності та відповідності українського космічного законодавства нормам і принципам міжнародного космічного права, а також гарантувати збереження юрисдикції України над об’єктами, що запускаються в космічний простір.