Нормотворчість органів виконавчої влади: проблеми теорії та практики
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.80.2.57Ключові слова:
нормотворчість, нормотворча діяльність, принципи нормотворення, органи виконавчої влади, принцип демократизмуАнотація
У статті досліджується проблемні питання нормотворчості органів виконавчої влади, які направлені на вдосконалення і забезпечення ефективності здійснення нормотворчої діяльності, яка є дієвою умовою успішного формування правової системи України з урахуванням державно-правової реформи, а також сучасного рівня її розвитку.
При здійсненні державно-правової реформи, потреби нормотворення мають свою особливість, оскільки правове регулювання суспільних відносин неможливо уявити без нормативно-правових актів органів виконавчої влади. Внаслідок цього вбачається, що основним завданням в цій сфері є удосконалення, оптимізація форм здійснення ними нормотворчої діяльності та визначення ступеню правового впливу на суспільні відносини.
В Україні проблемам підзаконного нормотворення до останнього часу не приділялося належної уваги. В окремих сферах вони висвітлювалися лише фрагментарно. Як наслідок, практика здійснення нормотворчої діяльності залишається неефективною, оскільки діяльність органів виконавчої влади значною мірою невпорядкована, а створення нової системи проходить вкрай повільно і суперечливо.
Визначено, що нормотворчість є особливою діяльністю держави, в особі спеціально уповноважених на це владних суб’єктів, які спрямовані на нормативне закріплення суспільних потреб й інтересів та забезпечення належних умов для реалізації прав і свобод громадян та їх ефективного захисту, яка здійснюється шляхом створення системи внутрішньо узгоджених нормативно-правових актів з метою підвищення ефективності регулювання суспільних відносин в Україні.
Зазначено, що найбільш повно розкривають зміст і призначення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади її основні принципи та особливі ознаки, які сприяють фактичному відображенню соціальних закономірностей у правових приписах.
Надані пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання нормотворчої діяльності органів виконавчої влади.
Посилання
Расюк А.О. Відомча нормотворча діяльність в Україні та шляхи її модернізації. Наука і правоохорона. 2019. № 1. С. 140-147.
Дзюбенко Л.О. Теоретичний аспект відомчої нормотворчості. Право і суспільство. 2009. № 4. С. 12-16.
Скакун О.Ф. Теорія права і держави. 4-те видання, стереотипне. Підручник. Київ: Алерта, 2021. 528 с.
Конституція України від 28.06.1996 р., прийнята на V сесії Верховної Ради України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 року. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 20-21. Ст. 190.
Про правотворчу діяльність: Закон України від 24 серпня 2023 року. Голос України від 19.09.2023 р. № 32.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 В.М. Панасюк, Ю.Ю. Бальцій, П.М. Синицин
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.