Еволюція законодавства щодо використання ядерної енергії в мирних цілях

Автор(и)

  • І.О. Лесь кандидат юридичних наук, доцент кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства факультету міжнародних відносин Національного авіаційного університету, Україна https://orcid.org/0000-0003-0596-3749

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.80.2.54

Ключові слова:

міжнародно-правова база, МАГАТЕ, ООН, ядерна енергія, ядерна безпека, ядерне нерозповсюдження, мирне використання, Договір про нерозповсюдження ядерної зброї, Конвенція про фізичний захист ядерного матеріалу та поправки до неї, угоди про комплексні гарантії, укладені з МАГАТЕ

Анотація

Розвиток і використання атомної енергії є одним із найбільших досягнень 20 століття, що відкрило перед людством нові можливості глобальної еволюції. Організація Об’єднаних Націй (ООН) розробила «Цілі розвитку тисячоліття» та «Цілі сталого розвитку до 2030 року», щоб сприяти комплексному вирішенню соціальних, економічних та екологічних проблем планети. У цьому контексті ядерна енергетика пропонує незрівнянні переваги, але необхідно враховувати ризики та виклики, пов’язані з її майбутнім використанням і розвитком. Ядерне право є цінним інструментом для регулювання розвитку ядерної енергетики та подолання цих ризиків і проблем. Усі країни повинні суворо виконувати свої міжнародні зобов’язання, відповідально реалізовувати міжнародно-правові інструкції на національному рівні, спільно підтримувати міжнародний ре­жим і правовий порядок, організований навколо Організації Об’єднаних Націй, тим самим спри­яючи досягненню спільної мети «атом для миру та розвитку».

Міжнародна правова база з ядерних питань виникла разом із розвитком атомної енергетики в усьому світі. Вона покращується в міру вирішення соціальних, економічних, наукових і тех­нічних проблем, викликаних цією розробкою, тим самим сприяючи безпечному, захищеному та сталому розвитку мирного використання ядерної енергії.

МАГАТЕ та міжнародне співтовариство встановили майже універсальний режим гарантій, спрямований на виявлення та запобігання перенаправленню ядерних матеріалів із мирної ядерної діяльності на виробництво ядерної зброї.

За результатами здійсненого дослідження встановлено, що кожна країна має не лише користу­ватися правом на використання ядерної енергії в мирних цілях, але й нести відповідальність і зо­бов’язання запобігати розповсюдженню ядерної зброї та підтримувати ядерну безпеку та захист. Усі країни повинні сумлінно виконувати свої зобов’язання відповідно до міжнародної правової бази з ядерної безпеки, повністю виконувати відповідні резолюції Ради Безпеки ООН, зміцнюва­ти та розширювати існуючу міжнародно-правову базу з ядерної безпеки та надавати інституційні гарантії, дотримуючись загальновизначених керівних принципів управління міжнародною ядер­ною безпекою.

Посилання

Катастрофи на АЕС та атомна енергетика в ХХІ столітті. URL: https://www.mao.kiev.ua/biblio/jscans/svitogliad/svit-2014-09-2/svitoglyad-2014-2-6-baryahtar-geleznyak-danilevich.pdf (дата звернення 15.12.2023).

Гаазький саміт з фізичної ядерної безпеки та подальші перспективи механізму самітів. Аналітична записка. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/nacionalna-bezpeka/gaazkiy-samit-z-fizichnoi-yadernoi-bezpeki-ta-podalshi-perspektivi (дата звернення 15.12.2023).

Ризик застосування ядерної зброї зараз вищий, ніж під час «холодної війни» - ООН. URL: https://tsn.ua/svit/rizik-zastosuvannya-yadernoyi-zbroyi-vischiy-nizh-pid-chas-holodnoyi-viyni-oon-2298160.html (дата звернення 15.12.2023).

Захист права на ядерну безпеку через призму діяльності МАГАТЕ. URL: 304-ТекÑÑÑÑаÑNN-661-1-10-20230222.pdf (дата звернення 15.12.2023).

Запорозчук А.А. Роль МАГАТЕ у вирішенні проблеми поводження з радіоактивними відходами. Український часопис міжнародного права. 2012. No 4. С. 83-88.

Мануїлова К.В. Міжнародно-правовий режим нерозповсюдження ядерної зброї в сучасному ядерному праві. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2018. No 35, том 2. С. 106-109.

Німко О.Б. Міжнародне співробітництво та адміністративно-правове регулювання атомної енергетики в Україні та світі. Часопис Київського університету права. 2016. No 2. С. 276-281.

Проблематика роззброєння у сучасній міжнародній політиці. Концепція миру через роззброєння. URL: https://intrel.lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2015/10/PoMe_2012_1-2_27.pdf (дата звернення 15.12.2023).

Jerry M. Cuttler., Jerry M. Cuttler, Myron Pollycove. Nuclear Energy and Health. 2018. No 52. C. 24-57.

British Petroleum. - UK, London: Pureprint Group Limited,. BP Statistical Review of World Energy, 65th edition. June 2016. 48-77 р.

Brook B., Bradshaw C.. Key role for nuclear energy in global biodiversity conservation. Abstract. 2016. No 29. P. 34.

IAEA Safety Standards for protecting people and the environment Safety of Nuclear. Safety of Nuclear Power Plants: Design. Safety Standards for protecting people and the environment. 2016. No 2. С. 41.

Міф «Атомна енергія». Небезпеки та перспективи атомної енергії. URL: https://ua.boell.org/sites/default/files/ukr_nip1.pdf (дата звернення 15.12.2023).

Статут Міжнародного агентства по атомній енергії. Статут, Міжнародний документ від 26.10.1956. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_164tfText (дата звернення 15.12.2023).

Договір про нерозповсюдження ядерної зброї від 1 липня 1968 року. Договір, Міжнародний документ від 01.07.1968. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_098tfText (дата звернення 15.12.2023).

Паризька конвенція про відповідальність перед третіми особами в галузі ядерної енергії (Паризька конвенція або ПК). URL: https://www.oecd-nea.org/jcms/pl_20196/paris-convention-on-third-party-liability-in-the-field-of-nuclear-energy-paris-convention-or-pc (дата звернення 15.12.2023).

Віденська Конвенція про цивільну відповідальність за ядерну шкоду. URL: https://ips.ligazakon.net/document/mu63k05u (дата звернення 15.12.2023).

Про ратифікацію Конвенції про оперативне оповіщення про ядерну аварію і Конвенції про допомогу в разі ядерної аварії чи радіаційної аварійної ситуації. Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 30.12.1986 № 3339-XI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3339-11#Text (дата звернення 15.12.2023).

Конвенція про ядерну безпеку. Конвенція, Міжнародний документ від 17.06.1994. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_023tfText (дата звернення 15.12.2023).

Об’єднана конвенція про безпеку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку поводження з радіоактивними відходами. Конвенція, Міжнародний документ від 05.09.1997. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_335tfText (дата звернення 15.12.2023).

Конвенція про фізичний захист ядерного матеріалу та ядерних установок. Конвенція, Міжнародний документ від 26.10.1979. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_024tfText (дата звернення 15.12.2023).

Кодекс поведінки із забезпечення безпеки та збереження радіоактивних джерел. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MU03310 (дата звернення 15.12.2023).

Міжнародна конвенція про боротьбу з актами ядерного тероризму. Конвенція, Міжнародний документ від 14.09.2005. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_d68tfText (дата звернення 15.12.2023).

Подальший додатковий протокол до Угоди між державами-учасницями Північноатлантичного Договору та іншими державами, які беруть участь у програмі «Партнерство заради миру», щодо статусу їхніх збройних сил. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/198314198379 (дата звернення 15.12.2023).

Communications Received From Certain Member States Regarding Guidelines For The Export Of Nuclear Material, Equipment And Technology. URL: https://www.iaea.org/sites/default/files/infcirc254r1p2.pdf (дата звернення 15.12.2023).

Угода про внесення змін № 11 до Угоди про грант № 006 (Проект ядерної безпеки Чорнобильської АЕС) між Європейським банком реконструкції та розвитку як Розпорядни¬ком коштів, наданих згідно з Грантом з Рахунку ядерної безпеки, та Кабінетом Міністрів України та Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильська АЕС». Угода, Перелік, Міжнародний документ від 31.07.2012 № 11. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/985_030#Text (дата звернення 15.12.2023).

More on Safeguards agreements. URL: https://www.iaea.org/topics/safeguards-legal-frame-work/more-on-safeguards-agreements (дата звернення 15.12.2023).

IAEA Increases Projections for Nuclear Power Use in 2050. URL: https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/iaea-increases-projections-for-nuclear-power-use-in-2050 (дата звернення 15.12.2023).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-01-20