Об’єкт незаконної діяльності з організації або проведення азартних ігор, лотерей та її місце в системі кримінально-правових норм

Анотація

Стаття присвячена дослідженню об’єкта кримінально-правової норми про незаконну діяль­ність з організації або проведення азартних ігор, лотерей, за результатами якого доведено пра­вильність місцезнаходження ст. 203-2 КК України у Розділі VII під назвою «Кримінальні пра­вопорушення у сфері господарської діяльності». У статті проаналізовано специфіку визначення основного безпосереднього об’єкта кримінального правопорушення, передбаченого ст. 203-2 КК України, який у третій формі об’єктивної сторони має спірне трактування, зокрема розглядається як суспільні відносини у сфері моралі. В частині, яка стосується окресленого питання, проа­налізовано Закон України «Про державні лотереї в Україні» від 06.09.2012 № 5204-VI та Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14.07.2020 № 768-IX.

Встановлено, що діяння, передбачене у третій формі чинної редакції ст. 203-2 КК України охоплює діяльність по організації та забезпеченню функціонування закладу з метою надання до­ступу до азартних ігор, лотерей. Разом із цим, з’ясовано, що окремі види такої діяльності попри кримінально-правову заборону, дозволені регулятивним Законодавством, зокрема доведено, що організація та забезпечення функціонування закладу з метою надання доступу до азартних ігор, лотерей потрібно вважати незаконною а відтак і забороненою лише у випадку коли вона стосується:

• фізично існуючого закладу (інтернет-клубів чи інтернет-кафе);
• віртуального закладу, організація та функціонування якого здійснюються без відповідних дозвільних документів (ліцензії).

Організація чи забезпечення функціонування віртуального закладу з метою надання доступу до азартних ігор чи лотерей, які проводяться в мережі Інтернет за наявності відповідної ліцензії не підпадає під повну кримінально-правову заборону.

Вказане породжує плутанину у визначені об’єкта цього кримінального правопорушення, яким у статті обґрунтовується вважати суспільні відносини у сфері забезпечення господарської діяль­ності з організації азартних ігор, лотерей.

З метою усунення колізій та неузгодженості між чинним кримінальним та регулятивним За­конодавством, пропонуються внести зміни до чинної редакції ст. 203-2 КК України, зокрема, у третій формі об’єктивної сторони описані в ній діяння обґрунтовується описати на законодавчому рівні поняттям «незаконні».