Віртуальні активи як інструмент легалізації майна, одержаного злочинним шляхом: порівняльно-правовий аспект

Автор(и)

  • Д.В. Каменський доктор юридичних наук, професор, професор кафедри правознавства Бердянського державного педагогічного університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-3610-2514
  • С.С. Титаренко співробітник Управління СБУ у Дніпропетровській області, кандидат юридичних наук, Україна https://orcid.org/0000-0002-5337-4677

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.80.2.6

Ключові слова:

віртуальні активи, криптовалюта, легалізація, злочинних доходів, транзакція, кримінальне правопорушення, регулятивне законодавство, злочинна схема

Анотація

У статті розглядаються окремі питання юридичної оцінки та способів протидії небезпечним практикам використання віртуальних валют в процесі легалізації майна, одержаного злочинним шляхом. Науковий аналіз побудовано за принципом міждисциплінарного дослідження із актив­ним зверненням до міжнародного та окремо іноземного досвіду протидії легалізації злочинних доходів шляхом використання операцій з криптовалютами.

Аргументовано позицію, посилаючись на конкретні приклади великомасштабних «фінансо­во-віртуальних» зловживань, про те, що Україні також необхідно розробити свій власний чіткий план дій щодо правового регулювання порядку обігу віртуальних активів, зокрема шляхом впро­вадження ефективних національних механізмів запобігання (або принаймні зменшення) практи­ки відмивання грошей, одержаних злочинними методами, з урахуванням безпосередніх загроз фінансовій системі України від дій країни, яка здійснює збройну агресію проти нашої держави.

Констатовано і водночас зауважено, що хоча вчені-юристи традиційно мають різні підходи до тлумачення феномену легалізації злочинних доходів і понині не існує його повного розуміння та визначення, оскільки відмивання грошей можна розглядати як багаторівневе явище (як злочин, дія, процес, технологія, стадія, метод і процедура, вид підприємницької діяльності тощо), у на­укових і практичних колах поширеним усталеним підходом є виділення у відмиванні злочинних доходів трьох основних етапів: розташування, приховання та інтеграція. Показано, що ці етапи не можна однаково застосовувати до схем легалізації, реалізованих з використанням фіатних чи віртуальних валют.

У резолютивній частині статті авторами наголошено на тому, що вдосконалення вітчизняної моделі протидії практикам легалізації грошей, одержаних злочинними методами, повинно реалі­зовуватись передусім шляхом покращення нормативної бази та системи організаційно-правових заходів протидії таким практикам з боку національних регуляторів та окремих відділів правоохо­ронних органів; водночас кримінально-правова складова у процесі запровадження пропонованих змін повинна мати умовно другорядне, допоміжне значення.

Посилання

Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про віртуальні активи». URL: itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/135144 (дата звернення: 9.12.2023 р).

Ковальчук А., Стеценко С. Фінансово-правові засади регулювання криптовалютного ринку. Публічне право. 2018. № 1. С. 85-92.

Гончарук В.Л. Вплив легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, на економічну сферу України в сучасних умовах. Право.иЛ. 2021 р. № 4. С. 124-130.

Money Laundering. United Nations Office on Drugs and Crime. https://www.unodc.org/unodc/en/money-laundering/overview.html (дата звернення: 9.12.2023 р).

Europol, ‘From suspicion to action: Converting financial intelligence into greater operational impact’, 2017. 41 p. P 5. https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/documents/ql-01-17- 932-en-c_pf_final.pdf (дата звернення: 9.12.2023 р).

Crypto Money Laundering: Four Exchange Deposit Addresses Received Over $1 Billion in Illicit Funds in 2022. URL: https://www.chainalysis.com/blog/crypto-money-laundering-2022/ (дата звернення: 9.12.2023 р).

FATF (2020), Money Laundering and Terrorist Financing Red Flag Indicators Associated with Virtual Assets, FATF, Paris, France, www.fatf-gafi.org/publications/fatfrecommendations/documents/Virtual-Assets-Red-Flag-Indicators.html (дата звернення: 9.12.2023 р).

Дудоров О.О., Тертиченко Т.М. Протидія відмиванню «брудного» майна: європейські стандарти та Кримінальний кодекс України: монографія. Київ: Ваіте, 2015. 392 с.

Money laundering through cryptocurrencies. UN Toolkit on Synthetic Drugs. https://syntheticdrugs.unodc.org/syntheticdrugs/en/cybercrime/launderingproceeds/moneylaundering.html (дата звернення: 9.12.2023 р).

Висновок щодо проекту Закону про віртуальні активи. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/697206 (дата звернення: 9.12.2023 р).

Річний звіт Держфінмоніторингу за 2022 рік. 62 с. С. 27-30. URL: https://fiu.gov.ua/assets/userfiles/0350/zvity/zvit2022ukr.pdf (дата звернення: 9.12.2023 р).

Каменський Д.В. Санкції Європейського Союзу як дієвий інструмент підтримки України: економіко-правовий аспект. Amparo. 2022. Спецвипуск. Том 1. С. 112-118. DOI: https://doi.org/10.26661/2786-5649-2022-spec-1-16.

Каменський Д., Вознюк А. Відповідальність за ухилення від накладених санкційних обмежень в європейському та американському кримінальному праві: сучасний аспект. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 3. С. 14-22. DOI: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2022-3-14-22.

Virtual Currencies and Money Laundering: Legal Background, Enforcement Actions, and Legis¬lative Proposals. Congressional Research Service Report. April 3, 2019. URL: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R45664.

Каменський Д.В. Відповідальність за економічні злочини у Сполучених Штатах Америки та Україні: порівняльно-правове дослідження: монографія / переднє слово д-ра юрид. наук, проф. О.О. Дудорова. Київ: ВД «Дакор», 2020. 1128 с. с. 703-704.

Townsend J. Tax Crimes Materials. Houston: Townsend & Jones, L.L.P, 2001. 245 p.

U.S. Treasury Announces Largest Settlements in History with World’s Largest Virtual Currency Exchange Binance for Violations of U.S. Anti-Money Laundering and Sanctions Laws. November 21, 2023. https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1925 (дата звернення: 9.12.2023 р).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-01-20

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право