Право на освіту та позитивна дискримінація: конституційно-правовий аналіз

Анотація

В статті виявлено особливості конституційно-правового закріплення позитивної дискримінації в сфері освіти в зарубіжних країнах та в Україні. Встановлено, що: 1) позитивна дискримінація в сфері вищої освіти заборонена в Сполученому Королівстві, ФРН, Швеції, Словаччині; 2) позитивна дискримінація за ознакою раси при вступі в університет заборонена в США; 3) позитивна дискримінація дозволена та застосвується: в Канаді до представників корінного населення (корінних народів) при вступі в університет та при отриманні особливих стипендій; в Болгарії – тільки для однієї етнічної спільноти – циган при вступі в університет, в Угорщині – для соціально знедолених громадян та етнічної спільноти циган при вступі в університет, в Македонії – до національних меншин при вступі в університет; в Фінляндії для абітурієнтів, які розмовляють шведською мовою при вступі на певні освітні програми; в Китаї - до представників етнічних меншин, в Індії – до представників класів і каст, які відповідно до Конституції Індії є ущемленими; в Новій Зеландії – до представників корінного народу маорі та іншим полинезийцам при вступі до вищих навчальних закладів і надання стипендій, на Шрі-Ланці – до абітурієнтів з районів з поганим доступом до освіти, в Бразилії – для представників расових і етнічних спільнот, людей з низькими доходами і інвалідів; 4) в Японії відповідно до національного законодавства при вступі в університет заборонено застосовувати позитивну дискримінацію за ознакою статі, етнічної приналежності, соціального походження (але не громадянства), однак на практиці існує політика надання пільгового режиму при вступі в університеті представникам національної меншини буракумін, 5) Конституція Франції 1958 року забороняє проведення відмінностей за расовою, релігійною чи статевою ознакою, законодавство Франції, яке розвиває положення Конституції Франції, забороняє пряму і непряму дискримінацію в сфері освіти за ознакою раси чи етнічного походження, але дозволяє позитивну дискримінація в сфері освіти, яка заснована на ознаці «приналежність до певного району міста».

В Україні позитивна дискримінація в сфері освіти при вступі в університети, отриманні стипендій для представників корінних народів України не передбачена національним законодавством.