Проблемні питання кримінальної відповідальності за незаконну вирубку

Автор(и)

  • В. І. Чечерський доктор юридичних наук, доцент, начальник відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора, Почесний працівник прокуратури, Україна https://orcid.org/0000-0002-4269-1247

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.79.2.31

Ключові слова:

ліс, дерево, чагарники, незаконна вирубка, перевезення, зберігання, збут, шкода довкіллю, захист довкілля

Анотація

В умовах збройної агресії проти України особливої гостроти набуває питання охорони довкілля.

Всесвітня метеорологічна організація заявила, що останні сім років були найтеплішими за всю історію спостережень. Кількість катаклізмів, пов’язаних із погодою, кліматом і водою за останні 50 років зросла в п’ять разів.

Важливе значення у протидії зміни клімату та збереженні придатних для людей умов життя на Землі мають ліси. Тому завдання збереження і збільшення лісистості набуває стратегічного не лише національного, але і міжнародного значення.

Одним з механізмів, покликаних захистити права людини та держави у сфері лісокористування, є їх юридичний захист, у тому числі через встановлення кримінальної відповідальності за порушення визначених правил і процедур у цій сфері.

У статті розглядається питання удосконалення правових механізмів захисту і охорони лісів, зокрема норм Кримінального кодексу України (надалі – КК України). Зазначено, що чинна редакція ст. 246 КК України не узгоджується з іншими нормами, які врегульовують правовідносини на цьому напрямку. Перш за все наведене пов’язано із динамічною зміною визначення поняття «ліс», яке міститься у Лісовому кодексі України (надалі – ЛК України).

Крім того, практика застосування норм ст. 246 КК України свідчить про істотні недоліки конструкції її диспозиції, а також невідповідність сучасним вимогам і стандартам охорони навколишнього природного середовища. Як наслідок, на практиці майже не можливо притягнути до відповідальності за перевезення, зберігання чи збут незаконно зрубаної деревини.

Зазначається про необхідність розширення об’єктів кримінально-правової охорони за посягання на які має наставати відповідальність згідно з цією статтею КК України. Зокрема обґрунтовується, що кримінальна відповідальність за незаконну вирубку дерев і чагарників не повинна обмежуватися лише лісами, захисними та іншими лісовими насадженнями.

Ураховуючи соціальне значення, як особливих об’єктів благоустрою населених пунктів, пропонується визначити кваліфікуючою ознакою у частині третій цієї статті вирубку дерев і чагарників у парках і скверах. Також наведено причини необхідності передбачити окремою статтею кримінальну відповідальність за перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев і чагарників, а також деревини. З урахуванням практики запропоновано відповідні законодавчі зміни.

Посилання

Кримінальний кодекс України: Закон України від 05.04.2001 № 2341-III / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (дата звернення: 05.08.2023).

Бражник А.А. Незаконна порубка або незаконне перевезення, збут лісу: значення для кваліфікації окремих об’єктивних ознак. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 7. С. 312–317.

Лісовий кодекс України: Закон України від 21.01.1994 № 3852-XII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text (дата звернення: 05.08.2023).

Заічко О.В. Запобігання незаконній порубці або незаконному перевезенню, зберіганню, збуту лісу: монографія. Харків: Видавництво «Право» НАПН України та Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого, 2019. С. 190.

Іванова Н.Г. Запобігання злочинним посяганням на рослинний світ (за матеріалами Донецького регіону України): автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.08. Київ, 2011. С. 18.

Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 10.12.2004 № 17. Вісник Верховного Суду України. 2005. № 1. С. 9–12.

Уголовный кодекс Республики Казахстан: Закон Республіки Казахстан від 03.07.2014 № 226-V. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id= 31575252&doc_id2=31575252#pos=121;-98&pos2=1475;-98 (дата звернення: 12.07.2023).

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-10-25

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право