Проблеми забезпечення права населення на доступ до інформації про якість питної води

Автор(и)

  • О.В. Гафурова доктор юридичних наук, професор, професор кафедри аграрного, земельного та екологічного права ім. акад. В.З. Янчука Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0002-1986-826X
  • Т.С. Новак кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри аграрного, земельного та екологічного права ім. акад. В.З. Янчука Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0003-2371-3014
  • С.М. Голуб старший викладач кафедри кримінального права, процесу та криміналістики Академії праці, соціальних відносин і туризму, Україна https://orcid.org/0000-0003-2365-064X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.79.1.59

Ключові слова:

якість питної води, вільний доступ до інформації, екологічні права, навколишнє природне середовище, стан довкілля, екологічна інформація, інформація з обмеженим доступом, засекречена інформація, клімат, сталий розвиток

Анотація

Вказується, права на безпечну і чисту питну воду та санітарно-гігієнічні послуги, які є осново­положними для повноцінного життя, здійснення всіх прав людини і забезпечення людської гідності, закріплені в Декларації ООН про права селян і інших осіб, які працюють в сільських районах в статті 21. Автори ставлять собі за мету статті - проаналізувати забезпечення права громадян на доступ до інформації про стан якості питної води, в контексті глобальних змін клімату та враховуючи, різке погіршення екосистеми України внаслідок масштабних воєнних дій.

Дане дослідження присвячене питанням забезпечення безперешкодного доступу громадян до інформації про стан якості питної води, як складової інформації про стан довкілля. В статті проа­налізовано вітчизняне законодавство, що регулює питання доступу до інформації про стан якості питної води та відповідне забезпечення такого доступу, як невід’ємного конституційного права кож­ного громадянина України.

Констатовано, що доступ населення до інформації про стан питної води поступово обмежується, що створює загрози як для здоров’я людей, так навколишнього природного середовища. Вказане є особливо неприпустимим у період війни, коли екологічна ситуація погіршується буквально кожну годину. Відповідно відносини у сфері використання та охорони питної води потребують уніфікова­ного правового регулювання на національному та міжнародному рівнях. Необхідним є створення на законодавчому рівні умов для відкритого доступу громадян до інформації про стан водних ресурсів, джерел питного водопостачання, а також підвищення рівня обізнаності населення у сфері захисту екологічних прав, особливо права на вільний доступ до інформації про стан питної води. Вказаний підхід сприятиме не тільки захисту здоров’я населення, а й збереженню навколишнього природного середовища та досягненню цілей сталого розвитку.

Посилання

United Nations Declaration on the Rights of Peasants and Other People Working in Rural Areas: resolution / adopted by the Human Rights Council on 28 September 2018. URL: https://digitalli-brary.un.org/record/1650694 (дата звернення: 10 серпня 2023 р.).

Резолюція, прийнята Генеральною Асамблеєю 25 вересня 2015 року «Перетворення нашого світу: Порядок денний у сфері сталого розвитку до 2030 року». URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications (дата звернення: 11 серпня 2023 р.).

Зелінський С. Е. Водопостачання та водна безпека у контексті російської агресії. Кропивницький 2022. 44 c. URL: https://www.irf.ua/wp-content/uploads/2022/05/vodopostachannya-ta-vodna-bezpeka-u-konteksti-rosijskoyi-agresiyi.pdf.

Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022 за № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022/ed20230817#Text (дата звернення: 11 серп¬ня 2023 р.).

Безп’ятчук Ж., Карп’як О. «Мертва земля» Донбасу. Як затоплені шахти знищують регіон. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/features-58360575 (дата звернення: 15 серпня 2023 р.).

7 головних питань і відповідей після підриву Каховської ГЕС. URL: https://uifuture.org/publications/7-golovnyh-pytan-i-vidpovidej-pislya-pidryvu-kahovskoyi-ges%EF%BF%BC/ (дата звернення: 20 серпня 2023 р.).

Національна доповідь про якість питної води та стан питного водопостачання в Україні у 2021 році. Міністерство розвитку громад та територій України. URL: https://mtu.gov.ua/content/nacionalna-dopovid-pro-yakist-pitnoi-vodi-ta-stan-pitnogo-vodopostachannya-v-ukraini.html (дата звернення: 20 серпня 2023 р.).

Державні санітарні норми та правила «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» (ДСанПіН 2.2.4-171-10), затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 12 травня 2010 р. за № 400. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0452-10#Text (дата звернення: 24 серпня 2023 р.).

Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. за № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 24 серпня 2023 р.).

Про інформацію: Закон України від 2 жовтня 1992 р. № 2657-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12 (дата звернення: 25 серпня 2023 р.).

Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 червня 1991 р. № 1264-XII. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1264-12#Text (дата звернення: 25 серпня 2023 р.).

Про питну воду та питне водопостачання: Закон України від 10.01.2002 № 2918-III. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2918-14#Text (дата звернення: 25 серпня 2023 р.).

Про забезпечення підготовки Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні: Постанова КМУ від 07.02.1992 р. за № 61 (в редакції від 28.09.2000, втратила чинність 12.08.2022 року). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/61-92-%D0%BF/ed20000928#Text (дата звернення: 27 серпня 2023 р.).

Про забезпечення підготовки Національної доповіді про стан навколишнього природного середовища в Україні: Постанова КМУ від 07.02.1992 р. за № 61. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/61-92-%D0%BF/ed20220812#Text (дата звернення: 27 серпня 2023 р.).

Порядок підготовки та оприлюднення Національної доповіді про якість питної води та стан питного водопостачання в Україні, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. за № 576. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-2004-%D0%BF#Text (дата звернення: 3 вересня 2023 р.).

Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення: Закон України від 10 грудня 2015 р. № 887-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/887-19.

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року «Про стан водних ресурсів України»: Указ Президента України від 13.08.2021 № 357/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357/2021#Text.

Міжнародний пакт про громадянські і політичні права: Міжнародний документ від 16.12.1966. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text (дата звернення: 3 вересня 2023 р.).

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-10-09

Номер

Розділ

Розділ 6. Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право