Напрями вдосконалення стандартів роботи ЗМІ під час виборчого процесу в Україні із врахуванням досвіду провідних Європейських країн

Автор(и)

  • Л.В. Гудзь кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри конституційного і муніципального права юридичного факультету Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, Україна https://orcid.org/0000-0002-2064-014X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.79.1.22

Ключові слова:

стандарти ЗМІ, виборчий процес, передвиборна агітація, омбудсман, Національна рада, Європейський суд з прав людини, Європейський союз, дезінформація, наклеп

Анотація

У статті визначено напрями вдосконалення стандартів роботи ЗМІ під час виборчого процесу у контексті європейської інтеграції України та врахування досвіду провідних європейських країн.

Вплив ЗМІ на становлення демократії в Україні набуває особливої актуальності під час виборчо­го процесу, тому у науковому середовищі необхідно виробити єдиний підхід до розуміння стандар­тів роботи ЗМІ, в тому числі під час виборів.

На рівні Європейського Союзу було прийнято низку актів, які є джерелами медіа-стандартів і застосовуються під час виборчого процесу: Хартія Європейського Союзу про основоположні права, Директива про аудіовізуальні медіа-послуги, Посилений Кодекс практики з дезінформації, Кодекс належної практики у виборчих справах. В окремих країнах ЄС існують органи саморегулювання, такі як Рада з питань преси або Рада з питань телерадіомовлення, які відповідають за моніторинг дотримання ЗМІ етичних та професійних стандартів.

На міжнародному та регіональному рівні функціонують організації, які беруть участь у форму­ванні медіа-стандартів такі як: Міжнародна федерація журналістів та Європейська федерація жур­налістів. Україну в цих міжнародних організаціях представляють: Національна спілка журналістів України та Незалежна медіа-профспілка України.

Безумовно, Україні слід і в подальшому враховувати міжнародну практику та практику Європей­ського Союзу в сфері медіа-стандартів, а також впроваджувати механізми саморегулювання ЗМІ, зокрема, кодекси поведінки та внутрішні комітети з етики, створити інститут незалежного омбуд- смана, який буде виступати посередником між ЗМІ і громадянами у випадах ймовірних порушень медіа-стандартів під час виборчого процесу, а також змінити процедуру формування Національної ради з питань телебачення та радіомовлення.

Посилання

Ключковський Ю.Б. Принципи виборчого права: доктринальне розуміння, стан та перспективи законодавчої реалізації в Україні: монографія. Київ: Ваіте, 2018. 908 с

Case of Handyside v. United Kingdom / European Court for Human Rights. Judgment of 7 December 1976. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57499.

Charter of Fundamental Rights of the European Union of 18.12.2000. URL: https://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf.

Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in the Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) (codified version) (Text with EEA relevance)Text with EEA relevance. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02010L0013-20181218&fbclid=IwAR1n4swkPIEe5ISeNn_NwSZYhgbqWW2cGnLzLnoTYAJOrQMxgVXiEMgINZQ.

2022 Strengthened Code of Practice on Disinformation of 16 June 2022. URL: file:///C:/Users/admin/Downloads/2022_Strengthened_Code_of_Practice_Disinformation_TeAETn7bUPXR57P U2FsTqU8rMA_87585.pdf.

Code of Good Practice in Electoral Matters of 5-6 July and 18-19 October 2002. Venice Commission. URL: https://rm.coe.int/090000168092af01.

Журналістська етика, за ред. В. Мостового, В. Різуна. Київ. ТзОВ «ЗН УА». 2014. 224 с.

Press Ombudsman Act. 14 September 2007. № 24. URL: https://faolex.fao.org/docs/pdf/grn150790.pdf.

Ombudsman (Amendment) Act, 2015. No. 11 of 2015). URL: https://faolex.fao.org/docs/pdf/grn150792.pdf.

Defamation Act 2009. № 31 of 2009. URL: https://www.irishstatutebook.ie/eli/2009/act/31/enacted/en/html.

Закон України «Про медіа» від 13 грудня 2022 № 2849-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-10-09

Номер

Розділ

Розділ 2. Конституційне право; муніципальне право