Початок досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо втручання в діяльність захисника чи представника особи

Автор(и)

  • А. Антощук Т.в.о. завідувача кафедри криміналістики та судової медицини Національної академії внутрішніх справ, Україна
  • Д. Русанівська Здобувач наукового ступеня доктора філософії кафедри криміналістики та судової медицини Національної академії внутрішніх спра, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.77.2.36

Ключові слова:

початок досудового розслідування, кримінальне провадження, захисник, адвокат, єдиний реєстр досудових розслідувань, докази, розслідування, ефективність розслідування, Європейський суд з прав людини, дізнавач, слідчий

Анотація

У статті розглядається значення дотримання встановленого кримінальним процесуальним кодексом України початку досудового розслідування загалом та у кримінальних провадженнях щодо втручання в діяльність захисника чи представника особи, зокрема. Звертається увага на те, що у чинному КПК України відсутня норма щодо процесуальної форми початку досудового розслідування за участю осіб, які користуються додатковими гарантіями незалежності. Акцентується увага на тому, що попри встановлені вимоги КПК України щодо перевірок заяв та повідомлень осіб, на практиці траплялися випадки проведення занадто довгої їх перевірки.

Детально проаналізовано нормативно-правове регулювання початку досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо втручання в діяльність захисника чи представника особи. Акцентовано увагу на тому, що законодавчі гарантії захисту професійної діяльності адвоката знівельовано відсутністю практики ретельного розслідування всіх фактів посягань і реального покарання винних осіб у злочинах, здійснених стосовно адвокатів у зв’язку з їхньою професійною діяльністю.

Зазначається, що досить частими стали випадки, коли заяви захисників та представників особи про порушення їх прав, які мають ознаки кримінального правопорушення, розглядаються не протягом 24 год., а впродовж десяти днів, а інколи і протягом тридцяти днів в порядку Закону України «Про звернення громадян», попри пряму заборону розгляду таких заяв.

Виявлено підстави у відмові у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР). При розслідуванні втручання в діяльність захисника чи представника особи такими підставами виступають: 1) необхідність у наданні додаткових доказів; 2) відсутність законних підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Вважається, що чинна модель кримінальної процесуальної норми, яка стосується внесення відомостей до ЄРДР досить обмежена для прийняття швидкого та обґрунтованого рішення про початок досудового розслідування.

Посилання

Фаринник В.І. Початок досудового розслідування та особливості кримінального переслідування за новим Кримінальним процесуальним кодексом України. Вісник Харківсь-кого національного університету внутрішніх справ. 2012. № 2. С. 178–195.

Дрозд В.Г. Окремі питання регламентації початку досудового розслідування в умовах проведення правової реформи. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 12. С. 268–272.

Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Савіцький проти України» від 26.10.2012 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_878#Text

Щербіна А. Внесення відомостей до ЄРДР (частина 1 ст. 214 КПК): глибина зану-рення. Судово-юридична газета. URL: https://sud.ua/uk/news/blog/251640-vnesennya-vidomostey-do-yerdr-chastina-1-st214-kpk-glibina-zanurennya

Ухвала Личаківського районного суду м. Львова від 27.08.2021 року. Справа №463/9528/21. Провадження №1-кс/463/5389/21Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/99205551

Закон України «Про звернення громадян» № 393/96-ВР від 02.10.1996 Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 47, ст.256. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр#Text

Протидія перешкоджання законній професійній діяльності журналістів в Україні: / заг. ред.С.С. Чернявський, Л.В. Опришко, А.В. Титко та ін. Київ: Нац. акад. внутр. справ, 2017. 128 с.

Ухвала Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 06.04.2018 року. Справа № 683/773/18. Провадження 1-кс/683/299/2018 Єдиний державний реєстр судових рішень. URL : https://reyestr.court.gov.ua/Review/683/773/18

Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13 квіт. 2012 р. № 4651-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 9-10, № 11-12, № 13. Ст. 88. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17

Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події: Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 08.02.2019 р. № 100. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0223-19#Text

Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення. Наказ Офісу Генерального Прокурора № 298 від 30.06.2020 ро-ку. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20#Text

Звіт про порушення прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності в Україні за 2013-2018 роки. Національна асоціація адвокатів України. URL: https://unba.org.ua/assets/uploads/news/zvity/UNBA_Zahyst_Adv_2018_UKR_WEB(1).pdf

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-07-13

Номер

Розділ

Розділ 9. Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність