Участь суб’єктів господарювання у правовідносинах у сфері використання природних ресурсів

Автор(и)

  • А. Рябцова Аспірантка Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України», Україна https://orcid.org/0000-0001-5817-7026

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.74.26

Ключові слова:

суб’єкт господарювання, господарські правовідносини, природні ресурси, воєнний стан

Анотація

У статті здійснено аналіз участі суб’єктів господарювання у правовідносинах у сфері використання природних ресурсів. Враховано доктринальні та законодавчі підходи до поняття «суб’єкти господарювання», а також їх класифікації. З’ясовано офіційні статистичні дані щодо кількості державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких частка держави становить понад 50% нараховують, а також загалом суб’єктів господарювання на території України. Підкреслено, що через війну, окупацію частини території України, знищення багатьох об’єктів, будівель, природних ресурсів статистика по кількості суб’єктів господарювання буде суттєво меншою у поточному році.

Проаналізовано поширений підхід визначати суб’єкти господарювання через їх правосуб’єктні ознаки. Обгрунтовано, що суб’єкти господарювання, які у своїй діяльності використовують природні ресурси мають такі основні ознаки: наявність відокремленого майна; державна реєстрація у організаційно-правовій формі, визначеній законом, право використовувати природні реурси у господарській діяльності у порядку спеціального та загального природокористування.

Проаналізовано правові засади використання суб’єктами господарювання у своїй діяльності природних ресурсів як в порядку спеціального, так і загального природокористування. Серед природних ресурсів на використання яких суб’єкту господарювання потрібно отримати спеціальний дозвіл, наступні: ресурси континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, тварини та морські ссавці, які знаходяться у природньому середовищі, інші об’єкти тваринного світу, які мають загальнодержавне значення; природні ресурси, які є на території загальнодержавного природно-заповідного фонду тощо.

Запропоновано класифікувати суб’єктів господарювання виокремити із позиції використання природніх ресурсів за такими критеріми: залежно від характеру використання природних ресурсів; залежно від правової основи використання природних ресурсів; залежно від правового режиму використання природних ресурсів. Розроблено зміни до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» із врахуванням воєнного стану.

Посилання

Суб’єкти господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об’єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків), станом на 01.10.2022. / Фонд державного майна. URL: https:// www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-stateproperty-Subiekti-gospodaruvannya.html (дата звернення: 29 листопада 2022 р.).

Кількість суб’єктів господарювання за видами економічної діяльності / Державна служба статистики України. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 29 листопада 2022 р.)

Чаплигін К.М. Державне регулювання суб’єктів господарювання. Інвестиції: практика та досвід. 2010. № 17. С. 50–52.

Новак Т.С., Мельник В.О. Суб’єкти правовідносин у сфері органічного сільськогосподарського виробництва: загальна характеристика. «ПРАВО. ЛЮДИНА. ДОВКІЛЛЯ» / «LAW. HUMAN. ENVIRONMENT». 2021. Vol. 12, № 2 . С. 65–73.

Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду і встановлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення: Постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.1992 № 459.

URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/459-92-%D0%BF#Text (дата звернення: 30 листопада 2022 р.).

Про затвердження Порядку видачі дозволу на переведення земельних лісових ділянок до нелісових земель у цілях, пов’язаних із веденням лісового господарства, без їх вилучення у постійного лісокористувача або відмови в його видачі, переоформлення, видачі дубліката зазначеного дозволу: Постанова Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 982. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/982-2013-%D0%BF#Text (дата звернення: 30 листопада 2022 р.).

Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF#Text (дата звернення: 02 грудня 2022 р.).

Віхров О.П. Організаційно-господарські правовідносини: монографія. Київ, 2008. 512 с.

Шаповалова О.В. Правове забезпечення підтримки і розвитку господарювання: монографія. Луганськ, 2004. 280 с.

Кобецька Н.Р. Дозвільне та договірне регулювання використання природних ресурсів в Україні: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.06. Київ, 2016. 418 с.

Шаповалова О.В. Адаптація господарського законодавства до вимог ЄС щодо сталого розвитку. Актуальні проблеми права: теорія та практика. 2016. № 32. С. 25–40.

Про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду і встановлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення. Постанова Кабінету Міністрів України від 10.08.1992 № 459.

URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/459-92-%D0%BF#Text.

Кодекс України про надра: від 27.07.1994 № 132/94-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/132/94-%D0%B2%D1%80#n188.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-01-31

Номер

Розділ

Розділ 4. Господарське право, господарсько-процесуальне право