Створення спеціальних (вільних) економічних зон як засіб державного стимулювання економічного розвитку окремих територій
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.73.23Ключові слова:
спеціальні (вільні) економічні зони, спеціальний режим оподаткування, спеціальний митний режим, економічна ефективністьАнотація
Статтю присвячено дослідженню правових засад утворення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон. Обґрунтовано, що утворення спеціальної (вільної) економічної зони є дієвим засобом державного стимулювання економічного розвитку окремих територій. Проведено аналіз економічної ефективності утворення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон. Встановлено, що важливими показниками такої ефективності є: скорочення рівня безробіття на відповідній території, збільшення інвестиційних надходжень, розвиток виробництва тощо.
Автором виявлено окремі проблемні аспекти правового регулювання утворення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон. Зокрема, на підставі проведеного аналізу визначено, що Податковий кодекс України та Митний кодекс України не містять норм, що визначають особливості податкового та митного режимів на територіях спеціальних (вільних) економічних зон, а після внесення у 2005 році змін до Закону України «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» припинено спеціальний пільговий режим оподаткування на вказаних територіях, що взагалі поставило під сумнів доцільність функціонування спеціальних економічних зон. Також виявлено, що нормативно-правовий акт, який визначав порядок та методику оцінювання ефективності функціонування спеціальної (вільної) економічної зони, втратив свою чинність, однак, нового акта з урахуванням сучасних економічних вимог та потреб не розроблено.
Досліджено досвід деяких зарубіжних країн у сфері утворення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон. На підставі проведеного науково-правового аналізу розроблено ряд пропозицій щодо удосконалення правового регулювання у сфері утворення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон, зокрема, шляхом внесення змін та доповнень до Податкового та Митного кодексів України, законів України, якими урегульовано утворення та функціонування відповідних спеціальних (вільних) економічних зон.
Посилання
Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економіч-них зон: Закон України від 13 жовтня 1992 р. № 2673-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2673-12
Гусєв Ю.В. Поняття спеціальних (вільних) економічних зон і територій пріори-тетного розвитку. Інвестиції: практика та досвід. 2015. № 22/2015. С. 59-65.
Штань М.В. Державна стратегія управління спеціальними економічними зонами: автореф. дис. … канд. економ. наук. Спеціальність 08.00.03 «Економіка та управління наці-ональним господарством». К., 2016. 24 с.
Про спеціальну економічну зону «Яворів»: Закон України від 15 січня 1999 р. № 402-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/402-14
Про спеціальну економічну зону «Рені»: Закон України від 23 березня 2000 р. № 1605-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1605-14
Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України: Закон України від 12 серпня 2014 р. № 1636-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1636-18
Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів України: Закон України від 25 березня 2005 р. № 2505-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2505-15
Про спеціальну економічну зону «Закарпаття»: Закон України від 22 березня 2001 р. № 2322-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-14
Дев’ять народних депутатів ВРУ розроблятимуть зміни до Закону України «Про спеціальну економічну зону «Закарпаття»: Офіційний веб-сайт Закарпатської обласної ради. URL: https://zakarpat-ra-da.gov.ua/?s=%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0+%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B0+%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0
Про внесення змін до Закону України «Про загальні засади створення і функціо-нування спеціальних (вільних) економічних зон» (щодо гарантій інвестиційної діяльності на території вільних (спеціальних) економічних зон)» від 9 жовтня 2015 р. реєстр. № 3289. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JH2JD00I.html
Податковий кодекс України: Закон України від 02 грудня 2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
Митний кодекс України: Закон України від 13 березня 2012 р. № 4495-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17
Про Порядок проведення аналізу результатів функціонування спеціальних (віль-них) економічних зон і територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності: поста-нова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 р. № 184. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/184-2001-%D0%BF
Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України: постанова Кабінету міністрів України від 24 червня 2016 р. № 382. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/382-2016-%D0%BF
Сошников А.О. Окремі питання дієвості спеціальних (вільних) економічних зон. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2018. Вип. 52. Т. 1. С. 166-168.
Скиба М. Спеціальні економічні зони як інструмент активізації інвестиційно-інноваційної діяльності: теоретико-прикладний аспект. Вісник Національної академії дер-жавного управління при Президентові України. 2011. № 3. С. 129-137.
Карлін М.І. Досвід функціонування спеціальних економічних зон у постсоціаліс-тичних країнах та можливості його застосування в Україні. Наукові записки Національного університету «Острозька академія». Серія «Економіка». 2016. № 3(31). С. 126–132.
Войцеховська Ю.В., Мавріна А.О., Войцеховська В.В. Спеціальні економічні зо-ни: зарубіжний досвід та перспективи в Україні. Вісник Національного університету «Львів-ська політехніка». Проблеми економіки та управління. 2016. № 847. С. 42-48.
Tracking Special Economic Zones in the Western Balkans: Objectives, Features and Key Challenges: Secretary-General of the OECD. 2017. URL: http://www.oecd.org/south-east-europe/SEZ_WB_2017.pdf
Вороніна О.О. Досвід функціонування вільних економічних зон в Україні та пер-спективи їх подальшого розвитку. Наукові записки Національного університету «Острозька академія». Серія «Економіка». 2018. № 11(39). С. 24-29.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
