Проблеми правового регулювання участі прокурора у цивільному процесі

Автор(и)

  • Н. Сидоренко Ааспірант кафедри цивільно-правових дисциплін Національної академії внутрішніх справ, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.73.18

Ключові слова:

захист прокурором інтересів осіб та держави, органи та особи, яким законом надано право звертатися в інтересах інших осіб, рівність учасників судового процесу, змагальність сторін, справедливий судовий розгляд, уніфікація та гармонізація законодавства

Анотація

У статті досліджено актуальні проблеми правового регулювання участі прокурора у цивільному процесі, проаналізовано судову практику вітчизняних судів та Європейського суду з прав людини. Автор акцентує увагу на колізіях чинного законодавства України щодо правового регулювання участі прокурора у судовому процесі. У статті здійснено аналіз окремих рішень Європейського Суду з прав людини в контексті захисту прокурором інтересів осіб під час здійснення цивільного судочинства та необхідності дотримання принципу рівності учасників судового процесу та забезпечення справедливого розгляду та вирішення цивільних справ. У статті окрема увага приділяється проблемним аспектам забезпечення процесуального балансу рівності учасників справи відповідно до положень Цивільного процесуального кодексу України із врахуванням відсутності у них права заявити відвід прокурору, недостатнім рівнем знань у галузі права у порівнянні із прокурором та ширшим обсягом можливостей останнього в частині збирання та надання доказів до суду в цивільних справах, а також проблемним питанням виконання окремої ухвали суду у випадку неналежного здійснення прокурором професійних обов’язків або іншого порушення вимог законодавства. Автор наголошує на тому, що до законодавчо визначеного переліку осіб, інтереси яких може захищати прокурор у цивільному процесі, не включено повнолітніх дієздатних фізичних осіб, які можуть потребувати такого захисту, зокрема, через похилий вік чи інвалідність. Окрема увага звертається на неузгодженість положень Закону України «Про прокуратуру» та Цивільного процесуального кодексу України щодо вступу прокурора у справу, порушену за позовом іншої особи. Автор доходить висновку про доцільність уніфікації та гармонізації законодавства з врахуванням міжнародного досвіду правового регулювання, що сприятиме дотриманню таких принципів цивільного судочинства як рівність учасників судового процесу перед законом та судом, змагальності сторін, а також забезпеченню справедливого судового розгляду цивільних справ, учасником яких є прокурор.

Посилання

Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 18.01.2022).

Про прокуратуру : Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1697-VII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (дата звернення: 18.01.2022).

Цивільний процесуальний кодекс України : Закон України від 18 березня 2004 р. № 1618-IV / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text (дата звернення: 18.01.2022).

Огляд практики застосування суддями Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду законодавства, що визначає особливості правового статусу прокуро-ра в господарському процесі. URL: https://ips.ligazakon.net/document/VSS00255 (дата звер-нення 18.01.2022).

Порівняльний цивільний процес : навчально-методичний посібник / Т.В. За-варза та ін. Харків : ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2018. 156 с. URL: https://www.univer.kharkov.ua/images/redactor/news/2018-09-28/Zavarza.pdf (дата звернення: 29.01.2022).

Обзор судебной практики Европейского суда по правам человека: роль проку-рора при рассмотрении дел, не относящихся к сфере уголовного права. URL: https://www.echr.coe.int/Documents/Research_report_prosecutor_RUS.pdf (дата звернення: 19.01.2022).

Цивільний процес : Навч. посіб. / А.В. Андрушко та ін. ; за ред. Ю.В. Білоусо-ва. Київ : Прецедент, 2006. 293 с.

Гузе К. А. Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в цивільному судочинстві України : дис. … канд.юрид.наук : 12.00.03. Харків, 2015. 234 с. URL: http://nauka.nlu.edu.ua/download/diss/Guze/d_Guze.pdf (дата звернення 20.01.2022).

Бичкова С.С. Цивільний процесуальний статус осіб, які беруть участь у спра-вах позовного провадження : монографія / за ред. Н. М. Гайдук. Київ : Атіка, 2011. 420 с.

Сімейний кодекс України : Закон від 10 січня 2002 р. № 2947-III. Верховна Ра-да України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text (дата звернення: 20.01.2022).

Постанова Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11.03.2020 р. у справі №404/6619/17. URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/C012484?an=3 (дата звернення: 29.01.2022).

Сидоренко Н. О. Окремі аспекти захисту прокурором інтересів осіб у цивіль-ному процесі у контексті реалізації права доступу до правосуддя. Приватно-правові ме-ханізми захисту прав людини : матеріали Міжкафедрального науково-теоретичного круглого столу, 10 грудня 2021 р. Київ : НАВС, 2021. С. 111–116.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 26 травня 2020 р. у справі №912/2385/18. URL: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/90458902 (дата звернення: 29.01.2022).

Цивільний процесуальний кодекс України : Закон УРСР від 18 липня 1963 р. №1500-06 / Верховна Рада УРСР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1501-06#Text

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : Закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ / Государственная Дума РФ. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102078828&rdk= (дата звернення 29.01.2022).

Рішення Центрального районного суду м. Сімферополя АРК у справі №122/9766/2023 від 13.06.2013 року. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/31885912 (дата звернення 29.01.2022).

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-12-09

Номер

Розділ

Розділ 3. Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право