Правові засади участі громадян в територіальній обороні України

Анотація

У статті проаналізовано правові засади участі громадян в територіальній обороні України та добровольчих формуваннях територіальних громад під час збройної агресії. Розглянуто поняття територіальної оборони, руху опору та національного спротиву.

Під метою національного спротиву передбачається підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню готовності громадян України до національного спротиву.

Систематизовано інформацію щодо стану територіальної оборони України на кінець лютого 2022 року та визначено проблемні питання, з якими зіштовхнулися територіальні громади в організації сил спротиву на підпорядкованих територіях в ході повномасштабної збройної агресії Російської Федерації щодо України.

Серед проблем, з якими зіштовхнулися громади в організації сил спротиву на своїх територіях на початку війни виділено: відсутність координації діяльності добровольчих батальйонів, військових адміністрацій та правоохоронних органів; проблеми ідентифікації певних груп населення як добровольчих формувань; відсутність належного фінансового та матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони Збройних сил України та добровольчих формувань.

Проаналізовано основні складові територіальної оборони, зокрема військову, цивільну та військово-цивільну. Розглянуто особливості створення добровольчих формувань територіальних громад та порядок їх комплектування, вимоги до добровольців передбачені законодавством України.

Зазначено, що основу добровольчих формувань територіальних громад повинні складати громадяни України, які пройшли військову службу у Збройних силах України або службу в інших військових формуваннях та правоохоронних органах.

Визначено нормативно-правові акти відповідно до яких громадяни можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та інших держав, в тому числі ті, які регламентують порядок отримання вогнепальної зброї і боєприпасів до неї, а також порядок її застосування в умовах воєнного конфлікту.