Правова регламентація національних реєстрів біологічних даних людини

Анотація

Стаття присвячена висвітленню питань, пов’язаних з формуванням інформаційних баз даних, які використовуються для ідентифікації осіб та встановлення причетних до вчинення злочинів. Ідентифікація за відбитками пальців, за ДНК-профілем дедалі частіше застосовується як на національному рівні, так і в межах міжнародного співробітництва під час кримінального провадження. ООН закликала до використання в розслідуванні злочинів нових наукових підходів. Втім створення національних реєстрів (збирання, накопичення, зберігання, передавання іншим державам на запит) потребує належного правового забезпечення, що дозволяє дотримуватися балансу між метою забезпечення безпеки суспільства та держави від злочинних посягань  та стандартами дотримання прав людини.  В Україні наразі відсутня належна правова регламентація функціонування національних реєстрів відбитків пальців, генетичних профілів тощо. У відповідності з міжнародними стандартами та задля належної співпраці у боротьбі з транснаціональними злочинами, у тому числі, слід створити такі бази даних. Зареєстрований проєкт Закону України «Про державну реєстрацію геномної інформації людини» потребує детального аналізу з огляду на досвід інших держав та практики ЄСПЛ.  В Україні діє низка баз даних, які регламентуються по-різному. Відбитки пальців рук оцифровуються у випадку одержання паспорта громадянина України для виїзду за кордон, а за бажанням, й внутрішнього паспорта, що регламентується законом. Водночас  існує база даних відбитків пальців рук, порядок її створення та використання унормовується наказом МВС, що прямо суперечить позиції ЄСПЛ (це має бути закон або урядовий документ); має бути чітко визначені підстави для відбору слідів ( в чинному наказі визначено, що МВС своїм рішенням може розширювати перелік злочинів); обов’язково має передбачатися спосіб незалежної перевірки підстав для зберігання біологічних слідів, що наразі в Україні не передбачено. Поняття біологічних слідів необхідно визначити згідно з позицією ЄСПЛ, відповідно до якої ДНК, відбитки пальців та голос  є такими. Доцільно прийняти закон, яким би регламентувалось створення Національної бази біологічних слідів людини  та не залишати поза правовим полем базу відбитків пальців рук.