Відправні положення освітнього права України

Анотація

Стаття присвячена дослідженню вихідних положень, що утворили передумови для формування освітнього права України. Освітнє право як підгалузь особливого адміністративного права в Україні знаходиться на етапі формування, однак базові положення, що лежать у її основі, є вже закладеними та очевидними.

До законодавчих передумов формування освітнього права віднесено те, що  сфері освіти в Україні прийнято та діє шість профільних законів «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про позашкільну освіту», «Про фахову передвищу освіту» та «Про вищу освіту», які прийняті в різний час, тисячі галузевих актів, виданих переважно Міністерством освіти і науки України. Автори прийшли до висновку, що це законодавство на даний час має ознаки відокремленої сукупності та становить нормативну основу підгалузі освітнього права.

У статті визначено, що центральним ресурсом та ключем до соціальних змін є саме освіта. Вона формує три центральні виміри взаємодії із правами людини: освіта в галузі прав людини, права людини в освіті та освіта як одне з основних прав людини.

Проаналізовано, що право на освіту в Україні закріплене у тексті Конституції і законів та стало предметом тлумачення Конституційного Суду у декількох рішеннях щодо права на освіту, визначення його змісту та обсягу, форми реалізації, співвідношення вимог доступності освіти та права на надання платних освітніх послуг, використання державної мови та мови національних меншин у освітньому процесі.

Досліджено базовий закон у сфері освіти «Про освіту», що встановлює основні терміни та поняття, визначає компетенцію державних органів та органів місцевого самоврядування у сфері освіти, регламентує право на освіту, право на безкоштовну освіту, принципи освітньої діяльності, визначає види освіти, форми здобуття освіти.