Особливості адміністративно-правового регулювання обігу вогнепальної зброї в Україні: реалії сьогодення та перспективи

Анотація

Статтю присвячено аналізу сучасного стану правового регулювання обігу вогнепальної зброї в Україні та перспектив його вдосконалення. Автори зосереджують свою увагу на проблематиці безконтрольного поширення вогнепальної зброї, що підтверджується статистикою щодо вилучення вогнепальної зброї та набоїв до неї правоохоронними органами. Наголошено на тому, що велика кількість незареєстрованої вогнепальної зброї, що перебуває на руках у населення, в купі з порушенням територіальної цілісності України та загостренням криміногенної обстановки, обумовлюють актуальність створення державного реєстру вогнепальної зброї та ухвалення Закону України, спрямованого на належне адміністративно-правове регулювання її обігу в Україні.

В ході дослідження  враховано погляди вітчизняних вчених на зброю, як поняття, особливості її використання, застосування та потребу правового регулювання пов'язаних з нею процесів.

Здійснено огляд законотворчості, який засвідчив, що протягом останніх років мали місце неодноразові спроби ухвалення Закону України, покликаного врегулювати правовідносини щодо придбання, зберігання, носіння, застосування вогнепальної зброї цивільними особами. Лише протягом 2021 року Верховна Рада України обговорювала три такі законопроєкти - № 4335-1 від 24 листопада 2020 року, № 5708 від 25 червня 2021 року та № 5708-1 від 13 липня 2021 року. Всі вони були розглянуті Комітетом з питань правоохоронної діяльності Верховної Ради України.

З’ясовано, що лише один із перелічених законопроєктів отримав схвальний висновок відповідного Комітету. При цьому, він також містить ряд дискусійних положень, які на думку авторів не дозволяють підтримати його ухвалення в наявній редакції.

Наголошено на потребі узгодження законопроєкту з Директивою (ЄС) 2021/555 Європейського парламенту і Ради від 24 березня 2021 року «Про контроль за придбанням і володінням зброєю».  Крім того, відкритим лишається питання неузгодженості стандартів у сфері класифікації вогнепальної зброї.