Окремі аспекти реалізації зобов’язань України відповідно до угоди про асоціацію з ЄС в частині енергетики

Автор(и)

  • Є. Шульга професор кафедри міжнародного права та порівняльного правознавства Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна
  • Н. Шинкарук доцент кафедри міжнародних відносин та суспільних наук Національного університету біоресурсів і природокористування України , Україна
  • В. Марініч аспірант кафедри аграрного, земельного та екологічного права ім. В.З. Янчука Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2021.68.46

Ключові слова:

Угода про асоціацію з ЄС, енергетична безпека, енергетичні директиви ЄС, енергетичні пакети, імплементація, енергетичне законодавство, екологічна безпека

Анотація

В даній статті здійснюється спроба аналізу процесу імплементації енергетичних Директив ЄС в законодавство України відповідно до членства в енергетичному співтоваристві та підписанні так званої «Угоди про асоціацію з ЄС». Передусім прийняття законів: «Про ринок природного газу», «Про ринок електричної енергії», «Про енергоефективність», «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об’єктів», окремих положень Податкового кодексу України, Енергетичної стратегії України на період до 2035 року «Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність» тощо, дозволив зробити висновок, що імплементація енергетичних директив ЄС в законодавство України відбувається фрагментарно, безсистемно, без чітких економічних прорахунків та очікуваного результату, що нівелює їх загальну мету, – забезпечення енергетичної безпеки України. Зроблено висновок, що попри прийняття Закону України «Про ринок електричної енергії» фактично залишилася нормативна неврегульованість питання впровадження паралельних ринків, генеруючих потужностей та проблема накопичення боргів, детальна регуляторна та технічна інфраструктура. Стрімкий перехід на зелену енергетику та надзвичайно висока ціна на неї в умовах перманентної економічної кризи, спричиняє надмірне навантаження на державний бюджет України. За таких умов функціонування великих електростанцій з відновлюваних джерел енергії характеризується різко змінними режимами роботи у складі Об’єднаної енергетичної системи України. Стверджується, що прийнятий Закон України «Про енергоефективність» передбачає важливу для енергетичної безпеки держави національну та регіональні системи енергетичного менеджменту та енергетичної ефективності, в той же час без належного фінансування та підготовки достатньої кількості фахівців з енергоефективності, він ризикує мати виключно декларативний характер

Посилання

Shulga, I., Kurylo, V., Gyrenko, I., & Savych, S. (2019). Legal Regulation of Energy Safety in Ukraine and the European Union: Problems and Perspective. European Journal of Sustainable Development, 8(3), 439. https://doi. org/10.14207/ejsd.2019.v8n3p439

Світова енергетична криза глибшає. Спочатку не вистачало газу, а тепер ще й нафти. Стаття від 15 жовтня 2021 р. BBC News Ukraine. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/features-58925652 (дата звернення: 20.10.2021)

Про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства : Протокол від 15 груд. 2010 р. No 2787-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/994_a27?find=1&text=імплементац#w11 (дата звернення: 21.10.2021).

Про ринок природного газу : Закон України від 09 квітня 2015 р. № 329-VIII / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19 (дата звернення: 20.10.2021)

Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

: Закон України від 22 вересня 2016 р. № 1540-VIII. Верховна Рада України URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1540-19#Text (дата звернення: 20.10.2021)

Про приєднання України до Статуту Міжнародного агентства з відновлювальних джерел енергії (IRENA). Закон України від 5 грудня 2018 р. № 2222-VIII. Верховна Рада України, URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2222- 19#Text (дата звернення: 20.10.2021)

Про взаєморозуміння щодо Стратегічного Енергетичного Партнерства між Україною та Європейським Союзом спільно з Європейським Співтовариством з атомної енергії : Меморандум від 24 листопада 2016 р. № 984_003-16. Міністерство закордонних справ України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_003-16#Text (дата звернення: 24.10.2021)

Про Рішення Ради асоціації між Україною та ЄС про внесення змін і доповнень до Додатка XXVII до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної

енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони : Закон України від 06 червня 2019 р. №2739-VIII. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2739-19#n5 (дата звернення: 24.10.2021)

Про ринок електричної енергії : Закон України від 13 квітня 2017 р. № № 2019-VIII. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19 (дата звернення: 24.10.2021)

В ЄС рекомендують Україні відкласти впровадження нового ринку електроенергії. Українська правда. Стаття від 24 травня 2019 р. URL: https://www.epravda.com.ua/news/2019/05/24/648125/ (дата звернення: 24.10.2021)

Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії : Закон України від 4 червня 2015 р. No 514-VIII. Верховна Рада України URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/514-19?lang=en (дата звернення: 27.10.2021)

Податковий кодекс України: Закон України вiд 02.12.2010 р. №2755-VІ. Верховна Рада України. URL: http:// zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg=2755-17 (дата звернення: 29.10.2021)

Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об’єктів. Закон України від 10 липня 2010 р. № 2480-VI. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2480-17#Text (дата звернення: 29.10.2021)

Драпак М. Тарифи для підтримки «зеленої енергетики». Енергетика. Texty.org.ua статття від 26 квітня 2018 р. URL: http://texty.org.ua/pg/article/editorial/read/84623/ Doroge_zadovolenna_Nynishni_taryfy_dla_pidtrymky_zelenoji (дата звернення: 20.10.2021).

Тейзе Є. Ринок, який не працює: хто в Україні платитиме за «зелену» енергію? Deutsche Welle URL: https://p. dw.com/p/3cBEx (дата звернення: 03.11.2021)

«Зелений» тариф: борги «Гарпока» й «Укренерго» збільшилися до 25,1 млрд. грн. Finbalance URL: https://finbalance.com.ua/news/zeleniy-tarif-borhi-harpoka-y-ukrenerho-zbilshilisya-do-187-mlrd-hrn (дата звернення: 05.11.2021)

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-03-24