Особливості застосування судового контролю у діяльності публічної адміністрації

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2021.68.24

Ключові слова:

контроль, нагляд, судовий контроль, публічна адміністрація, суд, діяльність публічної адміністрації, органи виконавчої влади, адміністративні суди, правосуддя

Анотація

У статті визначено правові особливості застосування судового контролю для підвищення ефективності діяльності публічної адміністрації. З’ясовано, що зміст судового контролю полягає: в оцінюванні судом правомірності дій органів державного управління та їх посадових осіб; законності прийнятих нормативних актів і рішень; у викритті порушень чи обмежень прав фізичних та юридичних осіб (суб’єктів правових відносин, які виникають у сфері державного управління); у виявленні причин таких порушень та вжитті необхідних заходів щодо їх попередження в майбутньому; у вжитті заходів для відновлення порушених прав із-за необхідності притягнення до відповідальності осіб, які порушили законність.

Судовий контроль за діяльністю публічної адміністрації є особливим видом діяльності судів різних юрисдикцій, що полягає у прямій (безпосередній) та непрямій (опосередкованій) перевірці законності та правомірності прийнятих рішень, дій або бездіяльності як певного суб’єкта владних повноважень, так і публічної адміністрації, що становить сутність справи чи супроводжує розгляд та розв’язання окремих правових спорів. Наслідком якого може бути відновлення порушеного режиму законності, певних прав, забезпечення охорони суспільних відносин й поновлення у повному обсязі порушених прав суб’єктів різних правовідносин, що виникають у державі, через спеціальні органи виконання судових рішень або у добровільному порядку. За різновидом судової юрисдикції можемо виокремлено такі види судового контролю у діяльності публічної адміністрації: а) загальний судовий контроль, або контроль із боку загальних судів під час розгляду адміністративних, цивільних і кримінальних справ; б) спеціалізований судовий контроль, або контроль із боку спеціалізованих (адміністративних, господарських) судів; в) конституційний судовий контроль, або контроль із боку Конституційного суду України.

Посилання

Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів». База даних «Законодавство України» / ВР України. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2147-19#Text. URL: (дата звернення: 1.10. 2021).

Мицкевич А. В. Основы теории государства и права: Советское государственное право. Москва, 1990. 640 с.

Овсянко Д. М. Административное право. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Юристъ, 2000. 468 с.

Маслова Я. І. Співвідношення понять «нагляд» і «контроль» у державному управлінні. Актуальні проблеми держави і права. 2011. № 62. С. 70–77.

Лученко Д. В. Місце контролю в системі адміністративно-правових форм діяльності. Проблеми законності. 2006. Вип. 82. С. 97–103.

Музичук О. М. Поняття та особливості контролю і державного управління. Наше право. 2011. № 2. Ч. 1. С. 46–51.

Макаренко Ю. Дефініція державного контролю у сфері земельних ресурсів: проблемні питання формулювання. Национальный юридический журнал: теория и практика. 2019. № 3 (37). С. 62–66.

Васильєва О. І. Діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері надання адміністративних послуг як об’єкт контролю. Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія: Управління. 2014. Вип. 1. С. 19–28.

Гриценко О. І. Контроль та оцінювання управлінської діяльності: опорний конспект лекцій. Київ: НАДУ, 2009. 108 с.

Гудз Б. Д. Судовий контроль за законністю адміністративної діяльності органів виконавчої влади: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. Київ, 2013. 218 с.

Сушко Л. П. Організаційно-правові засади здійснення судового контролю в Україні: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. Київ, 2009. 181 с.

Марченко О. О. Форми судового контролю в державному управлінні: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07. Харків, 2011. 168 с.

Адміністративне судочинство: підручник. За ред. Т. О. Коломоєць. Киів: Істина, 2009. 256 с.

Шмідт-Ассманн Е. Загальне адміністративне право як ідея врегулювання: основні засади та завдання систематики адміністративного права: посібник. 2-е вид. перероб. доповн. Київ: К.І.С., 2009. 552 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-03-24

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право