Теретико-правові засади здійснення транскордонного співробітництва: окремі аспекти

Анотація

Ця стаття присвячена теоретичним та правовим основам процесу регулювання здійснення транскордонного співробітництва, сформульовано визначення категорії «здійснення транскордонного співробітництва» та окреслено його характерні особливості.

В 2018 році Україна на конституційному рівні закріпила курс на європейську та євроатлантичну інтеграцію, чим створила міцне підґрунтя для пожвавлення зовнішньої співпраці, в тому числі і місцевого населення, місцевих органів самоврядування для вирішення питань місцевого значення через налагодження співпраці із сусідніми громадами іноземних держав. Значну роль у цій співпраці займає транскордонне співробітництво України з сусідніми країнами, зокрема з країнами Європейського Союзу. Так, транскордонне співробітництво покликане сприяти розвитку зв’язків в різних сферах, мова йде не тільки про економічну співпрацю, а й культурну та соціальну. Крім того, позитивним результатом такої співпраці є співпраця в сфері правової регламентації здійснення транскордонного співробітництва.

Основою правової регламентації здійснення транскордонного співробітництва є такі правові акти, як Конституція України, Закон України «Про транскордонне співробітництво», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Європейська хартія місцевого самоврядування», «Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями» та протоколи до неї тощо. В процесі опрацювання вказаних актів констатовано, що в них розкрито зміст та сутність поняття здійснення транскордонного співробітництва, однак сама дефініція поняття не запропонована. При вивченні правової доктрини, також констатовано, що поняття транскордонного співробітництва як правової категорії розкрито, однак праці науковців щодо формування дефініції «здійснення транскордонного співробітництва» як правової категорії є поодинокими. В результаті проведеного дослідження теоретико-правових основ процесу регламентації здійснення транскордонного співробітництва сформовано дефініцію категорії «здійснення транскордонного співробітництва» та окреслено коло характерних властивостей даного поняття.