Оціночні поняття у проекті Закону України «Про авторське право і суміжні права»: теоретико-практичний аналіз

Анотація

Стаття присвячена аналізу проекту Закону України «Про  авторське право і суміжні права»  реєстраційний номер 5552-4 від 09.06.2021 р. (далі Проекту) на предмет використання оціночних понять як мовного засобу нормопроектної техніки. Дано визначення оціночного поняття. Констатується, що використання оціночних понять є властивістю не лише вітчизняного законодавства, а й законодавства інших держав. Звернуто увагу на те, що їх введення у тексти законодавчих актів є об’єктивно неминучим, забезпечує індивідуалізацію правового регулювання і найбільш повний захист прав та інтересів суб’єкта права, однак створює умови для можливого суб’єктивного правозастосовного розсуду. Тому якість Проекту обумовлюється і належним використаннням у ньому оціночних понять.

Визначено (дано перелік) оціночних понять використаних у тексті Проекту. Проведено порівняння цих понять із відповідними поняттями, використаними в Угоді про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (глава 9 «Інтелектуальна власність») та розділі 1 «Авторське право і суміжні права» частини 2 Угоди про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності, прийнятої СОТ. Зроблено висновок про певну відповідність й вочевидь закономірність використання оціночних понять як у Проекті, так і згаданих правових актах. Значна частина цих понять повністю або частково дублюється, наприклад оціночні поняття «справедлива винагорода» та «нормальне використання».

            З метою сприяння належному використанню нормопроектантами у тексті Проекту оціночних понять запропоновано перелік передумов для їх введення у  розроблювані нормативно-правові акти.

            Зазначено, що наявність у тексті нормативно-правових актів оціночних понять обумовлює необхідність дотримання певних правил інтерпретації та застосування оціночних норм. Запропоновано систематизований перелік таких правил, що у перспективі сприятиме ефективному використанню майбутнього закону для забезпечення прав носіїв інтелектуальної власності.