Правова природа оціночних понять «справедливість», «добросовісність» і «розумність» у Податковому кодексі України

Автор(и)

  • П.П. Пацурківський студент ІІ курсу Інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2021.67.40

Ключові слова:

Податковий кодекс України, справедливість, добросовісність, розумність, принципи податкового права

Анотація

Стаття присвячена дослідженню у постановочному аспекті оновленого впродовж останніх декількох років доктринального правового інструментарію Податкового кодексу України з метою усунення пробілів у регулюванні податкових відносин та посилення визначеності податково-правових норм. Будь-яке право тільки прагне до правової визначеності, а по суті у значній мірі апріорі залишається невизначеним у строгому розумінні цього слова. Його робить таким в першу чергу та головним чином нездоланна процесуальна природа усіх суспільних відносин, в тім числі і відносин щодо оподаткування.

Конкретною метою дослідження є спроба аналізу правової природи оціночних понять справедливість, добросовісність і розумність у Податковому кодексі України.

У якості методологічного інструментарію використано антропосоціокультурний підхід, передусім аксіологічний, історичний та порівняльно-правовий методи як його складові.

За результатами дослідження обгрунтовано ряд висновків. Зокрема, з’ясовано, що для Податкового кодексу України ще не властиве широке та системне застосування оціночних понять справедливість, добросовісність та розумність. У випадках, коли вони у ньому вживаються, вітчизняним законодавцем вкладено у ці поняття докорінно відмінний від загальноприйнятого у європейському правовому просторі зміст або навіть вжито дані поняття як антиномії (недобросовісність, нерозумність) чи синоніми (раціональний). Разом з тим вже стала очевидною тенденція до фактичного вживання вищезазначених оціночних понять у якості принципів податкового права. Оскільки природа податку є спільною для усіх суспільств, а Україна заявила про свій намір інтегруватися у ЄС, назріла потреба імлементувати у Податковий кодекс України підходи щодо застосування оціночних понять справедливість, добросовісність і розумність, властиві їх вживанню у європейському правовому просторі – як легітимних принципів податкового права України. Стала очевидною потреба змінити назву статті 4 Податкового кодексу України  із «Основні засади податкового законодавства України» на «Принципи податкового права України» та викласти ці принципи зі світоглядних та методологічних підходів, властивих європейському публічному простору.

Посилання

Гаджиєв Г.А. Официальное толкование Конституции: сочетание онтологического и эпистемологического подходов. Правоведение. 2012. №1(300). C. 130-154.

УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 27.06.2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text

Де Сальвиа М. Прецеденты Европейского суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. СПб.: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2004. 1072 с.

Мірило правовладдя. Ухвалено Венеційською комісією на 106-му пленарному засіданні (Венеція, 11-12 березня 2016 року). Схвалено Комітетом Міністрів (на рівні їх заступників) на 1263-му засіданні (6-7 вересня 2016 року). Схвалено Конгресом місцевих і регіональних влади Ради Європи на 31-й сесії (19-21 жовтня 2016 року). Коментар Глосарій. Пер. з англ. Сергія Головатого. Страсбург, 18 березня 1016 року. Дослідження №711/2013. 168 с.

Деннис Ллойд. Идея права. Пер. с англ. Москва. Юнона, 2002.416 c.

Косович В. М. Оціночні поняття як засіб юридичної техніки: монографія. Львів: Тріада+плюс, 2010. 211с.

Гаврилюк Р.А. Антропосоциокультурный код налогового права: монография. Книга 1. Истоки налогового права. Черновцы: Черновицкий нац. ун-т, 2014. 452 с.

Гаврилюк Р.А. Антропосоциокультурный код налогового права: монография. Книга 2. Константы налогового права. Черновцы: Черновицкий нац. ун-т, 2014. 804 с.

Гаврилюк Р.О. Природа податкового права: антропосоціокультурний підхід: монографія. Чернівці: Чернівецький нац. ун-т, 2015. 636 с.

Гетманцев Д.А. Очерки философии налога. Харьков: Фолио. 2019. 526 с.

Данило Гетманцев, Наталія Блажевська. Судові доктрини, що потребують перегляду з адміністративно-процесуального погляду. Право України. 2018. №2. С. 84-101.

Данило Гетманцев. Сучасний світ. Новий погляд на легітимність публічних фінансів. Право України. 2018. №4. С.181-104.

Глухий Олег Григорович. Оціночні поняття в податковому праві України. Дисертація канд. юрид. наук: 12.00.07, Держ. вищ. навч. закл. "Запоріз. нац. ун-т" М-ва освіти і науки, молоді та спорту України. Запоріжжя. 2013. 190с.

Смичок Є. М. Судова доктрина розумної економічної причини. Вчені записки ТНУ імені В.І.Вернадського. Серія: юридичні науки. Том 31 (70). №5. 2020. С. 82-88.

Смичок Є. М. Оціночні поняття як причина формування судових доктрин у податковому праві. Правові новели. Науковий юридичний журнал. 2021. №13. С. 160-166.

16. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. Дата оновлення: 01.08.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n10752

Сен А. Идея справедливости. М.: Издательство Института Гайдара; Фонд «Либеральная Миссия», 2016. 520.

Рішення Конституційного Суду України від 2 листопада 2004 р. (справа щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 69 Кримінального кодексу України (справа про призначення судом більш м’якого покарання) URL: https://ccu.gov.ua/docs/504

Європейська конвенція про захист прав людини і основоположних свобод і протоколи до неї : зб. законодав. і нормат. актів: (офіц.текст). Упорядник Ю.В.Паливода. Київ: ПАЛИВОДА А.В., 2019. 116c.

Анакина Т. Влияние политики Восточного партнерства на правоотношения Украины и Европейского Союза. Щорічник українського права. Харків. Право, 2014 . С. 147-155.

Музика О.А. Доходи місцевих бюджетів за українським законодавством: Монографія. К. Атіка, 2004. 344с.

Музика О.А. Неподаткові доходи місцевих бюджетів України (фінансово-правове дослідження): Монографія. К. Атіка, 2006. 256с.

Щёкин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве: Учебное пособие. Москва. МЗ-Пресс, 2002. 190 с.

Савсерис С.В. Категория «недобросовестность» в налоговом праве. – Москва. Статут, 2007. 191 с.

Hart H.L.A. The Concept of Law. 2nd ed. Oxford, 1997. 324 p,

Алекси Р. Понятие и действительность права (ответ юридическому позитивиз¬му). Пер. с нем. А.Н. Лаптева. Москва. Инфотропик Медиа, 2011. 192 с.

Gribnau H. Legal Certainty: A Matter of Principle. Retroactivity of Tax Legislation. 2013. May. URL: http://ssrn.com/abstract=2447386

Брызгалин А. В. Ясность налогового закона или все сомнения в пользу налогоплательщика. Налоговый вестник. 1999. № 9. С. 3-15.

Дёмин А.В. Принцип определенности налогообложения: монография. Москва: Статут, 2015. 368 с.

Дёмин А.В. Неопределенность в налоговом праве и правовые средства её преодоления: монография. Москва. ИНФРА-М, 2013. 246с.

Дёмин А.В. «Мягкое право» в эпоху перемен: опыт компаративного исследования. М.: Проспект, 2016. 240 с.

Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право: сравнительно-правовое исследование. Москва. 2001. 336 с.

Uckmar V. Tax Avoidance/ Tax Evasion. General Report // Cahiers de droit fiscal international. Vol. 68a. Deventer (the Netherlands): Kluwer, 1983.

Конституція України. Закон від 28.06.1996 р. № 254к /96-ВР. Дата оновлення: 01.01.2020 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

##submission.downloads##

Опубліковано

2022-01-16

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право