Адміністративне право – юридична основа публічного адміністрування

Анотація

У статті обґрунтовано тезу про те, що адміністративне право виступає юридичною основою реалізації 

публічного адміністрування. Кожен суспільний інститут виконує певну функцію в державі, яка сприяє реа- лізації державної політики в окремій сфері суспільного життя задля досягнення загального блага – побудови  громадянського суспільства та правової держави на конкретній території. Не є винятком й інститут публіч- ного адміністрування як діяльність, спрямована на вирішення пріоритетних завдань та досягнення конкрет- них цілей для підвищення ефективності роботи державних органів та підприємств, установ чи організацій  на чітко визначеній території, оптимізації їх діяльності з огляду на сукупність зовнішніх та внутрішніх  факторів впливу. Як і будь-яка суспільна діяльність публічне адміністрування визначається нормами пра- ва, які врегульовують відносини у даній сфері та через які воно реалізується та виконує свої безпосередні  функції. З’ясовано, що публічне адміністрування реалізується через норми адміністративного права. Саме  норми адміністративного права можуть допомогти сформувати таку модель публічного адміністрування в  Україні, завдяки якій стане можливим гармонізувати відносити в системі «людина – держава» та забезпе- чити врахування інтересів обох сторін при здійсненні державної політики в усіх сферах життєдіяльності  суспільства. Доведено, що саме адміністративне право з його системою інститутів та правових норм має  стати тією платформою, на якій розвиватиметься публічне адміністрування в Україні. Відтак обґрунтовано,  що публічне адміністрування реалізується через норми адміністративного права, оскільки саме нормами ад- міністративного права регулюється діяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування,  підприємств, установ та організацій, тобто суб’єктів публічної адміністрації.