СТАДІЇ ЗДІЙСНЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПРОЦЕДУРИ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ

Анотація

Наукова стаття присвячена розкриттю здійснення адміністративної процедури у сфері захисту довкілля
та природних ресурсів. Порівнюється категорії «стадія», «адміністративна процедура» та «стадії адміні-
стративної процедури», стадії адміністративної процедури у сфері захисту довкілля та природних ресурсів.
Дається характеристика стадіям здійснення адміністративної процедури у сфері захисту довкілля та при-
родних ресурсів.
Встановлено, що здійснення адміністративної процедури у сфері захисту довкілля та природних ресур-
сів дозволив можливо через наступні стадії: 1) звернення особи і прийняття заяви до розгляду уповноваже-
ним підрозділом органу публічної адміністрації; 2) розгляд справи; 3) винесення рішення; 4) оскарження
прийнятого рішення (факультативна); 5) виконання рішення.
Стадія винесення рішення нерідко виокремлюється лише умовно, оскільки зазвичай зливається з попе-
редньою стадією як її логічне завершення. Але там, де вона відділяється у часі від стадії розгляду справи
по суті, можливі навіть повторні перевірки розглянутих на попередній стадії документів та інших доказів і,
крім того, аналіз знов представлених доказів. Рішення виноситься підрозділами Державної служби геології
та надр України на підставі норм права, об’єктивних даних, внутрішнього переконання. На стадії прийняття
(ухвалення) рішення надається юридична оцінка зібраної інформації, повно і всебічно досліджуються мате-
ріали справи з метою встановлення об’єктивної істини, ухвалюється конкретне рішення.
Із сукупності питань про внутрішнє переконання слід виокремити питання про свободу і незалежну від
зовнішніх впливів оцінку доказів, що підтверджують те чи інше право, обов’язок громадянина, потім – пи-
тання про винесення рішення, що не викликає сумнівів ані в частині достовірності документів і фактів, ані
в аспекті їхньої внутрішньої несуперечності. Це означає, що в разі співставлення документів і фактів, які
лежать в основі підтвердження права, обов’язку громадянина, певна їх частина (чи навіть окремий доку-
мент) буде суперечити вже готовому чи такому, що готується скластися, переконанню; слід зняти ці сумніви
шляхом додаткової перевірки документів і доказів чи представленням нових документів і доказів.