ВИЗНАЧЕННЯ ПУБЛІЧНІ ПОСЛУГИ В СФЕРІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ

Анотація

У статті розкривається сутність публічних послуг в сфері соціального захисту населення. Здійснено ана-
ліз термінів соціальний захист, соціальне забезпечення, адміністративні послуги, публічні послуги, а та-
кож їх співвідношення. На основі виявлених основних ознак цих термінів автор робить спробу надати своє
визначення публічні послуги в сфері соціального захисту населення. Особливостями надання публічних
послуг в сфері соціального захисту населення є: уповноважені органи публічної адміністрації; специфіч-
не коло споживачів послуг, що чітко визначено нормативними актами держави (бажано, на законодавчо-
му рівні); виходячи з сутності поняття «соціальний захист», споживачами адміністративних послуг у цій
сфері можуть бути тільки фізичні особи; особливий правовий статус таких осіб відповідно до Конституції
України, де право на соціальний захист забезпечено лише громадянам, що на даний час звужує право на
соціальний захист іноземців, осіб без громадянства, біженців, у тому числі шляхом отримання публічних
послуг, підкреслюючи значимість для держави її громадян; особливістю надання публічних послуг у сфері
соціального захисту є їх безоплатність для суб’єктів звернення.
Встановлено, що однією з особливостей публічних послуг у сфері соціального захисту населення є спе-
цифічні умови, за яких в особи виникає право на отримання послуги в цій сфері. Публічні послуги у сфері
соціального захисту населення надається за умови настання передбаченого законодавством випадку соціаль-
ного ризику, наприклад, при досягненні певного віку непрацездатності або набуття статусу інваліда, тощо.
Доведено, що другою особливістю публічних послуг у сфері соціального захисту населення вважаємо їх
профілактичну спрямованість, яка включає запобігання збоям в нормальному функціонуванні життя фізич-
них особам та порушенню її прав на випадок виникнення соціального ризику.